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一例一休來了 勞資權益全解讀

一例一休來了 勞資權益全解讀

李昭安、彭筱婷、黃煒軒

焦點新聞

shutterstock

1045期

2016-12-29 16:00

《勞基法》大修正,目標明確是為了降低工時,勞工、雇主的權益與責任將有重大調整,此外,許多消費者過去習以為常的「便利感」,也將因此有所改變。

《勞基法》一例一休新制二○一六年十二月二十三日起施行,明定勞工每七天中應有一天例假、一天休息日,且休息日加班費將加成計算,希望「以價制量」抑制長工時,落實周休二日目標。

此次修法,全面牽動勞工工時及加班費計算,將徹底改變許多產業的工作形態,各行各業已陸續調整服務模式,全民的生活步調都將被改變。

簡單說,此次《勞基法》修正,就是明確針對「減少勞工工時」的目標下手。


在此之下,勞動人事成本不再低廉,雇主、勞工都被迫反思如何提升工作效率。


台灣勞工陣線協會祕書長孫友聯如此預告:「未來『有效工時』將比『投入工時』重要,重點是工作的品質,而非工時長度。」

 

勞工最大改變:加班費變高、特休假變多 影響》休假正常化,非必要不加班


從勞工角度來看,此次修法影響最大的是新增「休息日」設計。雖然雇主可事前與勞工協調議定例假、休息日,但若要求勞工在休息日加班,須負擔加成計算的加班費。

以每月薪資三萬六千元的勞工阿軒為例,平日每小時工資額為一五○元,若阿軒在休息日加班,前兩小時內的加班費將以「一五○元乘以一又三分之一以上」計算;從第三小時開始,加班費將以「一五○元乘以一又三分之二以上」計算。


即使加班未滿四小時也以四小時計,四小時到八小時以八小時計,八小時到十二小時以十二小時計。新制並增加資淺員工特休假,明定特休假折算工資的制度。


過去勞工特休假若未在年底前休完,又沒有申請展延的機制,特休假常被迫「默默歸零」。因此新制規定,若勞工在年度終結或契約終止時,特休假如未休完,雇主應依天數折算工資給勞工,無法再遞延。

勞動部長郭芳煜接受《今周刊》專訪時指出,這次修法過後,企業會增加人事成本,但長期來看,勞工獲得充分休息,將可更專心投入工作,提高生產力,進而帶動企業競爭力,「國外有很多類似案例,國內老闆應該也有深切體會。」

 

一例一休

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雇主最大改變:人事成本增加、排班彈性變小 影響》出現人力空缺,恐增聘派遣勞工


就產業衝擊面來看,台灣大學國家發展研究所副教授辛炳隆分析,雇主可能採三種方式因應。首先,有能力的企業會加速自動化腳步,可能取代一些就業機會;有些廠商則會重新檢討人力運用模式,是否有資源浪費或閒置情況,部分大型公司可能會調整班別,多聘用全職人力。最後是結束營業或產業外移。

全國商業總會理事長賴正鎰指出,預計企業人事成本恐增加三%。例如不少IT製造業外銷利潤只有三%到四%,現在成本增加,「只好產品漲價,轉嫁給消費者。」

全國工業總會祕書長蔡練生則表示,人事成本增加,勢必帶動整體物價上漲,「衝擊很可能超過油電雙漲。」且因企業獲利變少,一七年度員工調薪幅度恐不大,年終獎金也可能少發。台灣經濟研究院景氣預測中心主任孫明德認為,就產業別來看,電子、機械業淡旺季明顯,未來可能增聘部分工時、派遣勞工等「非典型工作者」,以調節訂單。

一○四資訊科技人資長鍾文雄也表示,雇主為讓排班順利,可能將工作外包,或以派遣勞工、工讀生來填補工時空缺。不過,他提醒:「非典型工作的勞動條件比不上全職,使用越多非典型勞動人力,對提升整體勞動條件沒有幫助。」

郭芳煜表示,為保障派遣勞工權益,勞動部將加速研議《派遣勞工保護法》草案;且為避免企業節省人力成本,使用派遣人力,勞動部將朝派遣勞工與要派單位受僱員工應「同工同酬」等方向研擬立法。

本次修法也新增雇主應提供「工資各項目計算方式明細」給勞工,也就是「薪資單」。勞動部表示,至少應有工資總額、平日每小時工資額、加班費、其他假別出勤金額、勞健保費用等,具體包含哪些細目,將在施行細則中規範,最快三、四個月後才施行。由於薪資單計算變複雜,不少公司須調整系統因應,預計將墊高行政人事成本。

 

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消費者最大改變:物價調漲、服務業營業時間縮短 影響》必須適應新的生活形態


針對《勞基法》新制增加的人事成本,餐廳、小吃店、客運、旅館業者等,都已醞釀漲價因應。中華民國旅館商業同業公會全國聯合會理事長徐銀樹指出,旅館業原本就是薄利經營,近來政府調漲公共意外責任險費率,房屋稅、地價稅也漲,人事成本又增加,旅館業可能調高房價一○%因應。

此外,此次新制規範採「輪班制」的勞工,未來更換班次時,應至少有連續十一小時休息時間。雖然修法時保留彈性,施行日期由行政院另定之,但對輪班制工作形態影響甚巨,已有不少雇主提出抱怨。

徐銀樹表示,過去旅館業多採三班制,A班早上七點到下午三點,B班下午三點到晚上十一點,C班晚上十一點到早上七點。過去員工可依個人需求彈性調班,今天上A班,明天上B班,「但未來休息時間不得低於十一小時,只能整個禮拜都上A班或B班,排班彈性變小了。」

因應人事成本增加,與民眾息息相關的基層診所、郵局、美容美髮等服務,營業時間也可能隨之縮短。許多人把此視為「不方便」。但辛炳隆說:「這是一個讓大眾重新思考的機會,我們每個人是消費者,也都是受雇者,為了消費便捷卻犧牲部分勞工,值得嗎?」

以百貨業而言,台灣新光三越台北各分店平日營業時間為十.五小時,只少於上海三越的十四小時,比日本、羅馬、美國三越都還長,顯示台灣「苦勞」程度還是稍高。

鍾文雄也說,很多跟過歐美旅行團的人都知道,司機多在晚上六點下班,會換另外一位司機來輪班,「我們也要慢慢習慣,不能再要求勞工長時間貢獻勞動力,把廉價勞動力視為理所當然。」

 

一例一休

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