證所稅重徵事件吵了幾天，大家忽然驚覺，財政部長林全的稅改列車正蓄勢待發。阿扁總統連任成功，稅官直言頭兩年將是稅改的「黃金時間」，大捕頭林全到底會拿什麼開刀，會計師們繃緊神經，屏息以待。
「直到有一天，我看到他買了一台賓士進口車，價值約二百萬元，算一算他在貨物稅、營業稅等大約繳交了八十萬元左右，雖然這位賣豬肉的沒有繳交個人所得稅，但對國庫也有貢獻，這時我才稍稍覺得欣慰和甘心，而這也就是稅基擴大的好處。」一個轉彎妙語，林全將他的稅務改革概念，融入生活化的例子裡，深深抓住台下眾多會計師、財務長和企業老闆的注意。
七月二十一日晚上，林全應資誠會計師事務所之邀，發表「展望台灣財政新局」專題演講。在大學教過書的林全，用精采的譬喻，旁徵博引地說明自己的理念，不時引爆全場笑聲。
談改革，肥鵝瘦鵝都喊痛
演講一開始，林全便先闡述財政部的角色，是負責維持國家財政收支的平衡，但林全憂慮指出，現階段政府財政支出為一．六兆元，收入卻只有八千多億元，收支嚴重失衡，這些缺口，過去都是靠賣股票、賣土地來彌平，如今「能賣的都已經差不多了」，預期未來如不改善，財政赤字將持續擴大。
林全強調，收支失衡，在於收入不夠，而非支出太多。收入的減少，主要是因為稅法改變，如兩稅合一、金融營業稅減免；收入的流失，像捐地節稅，今年有錢人利用此管道避稅的金額高達五百億元，因此有必要讓稅制合理化」。
至於要如何讓稅制合理化，林全認為，應從所得稅、消費稅及財產稅三方面下手，其中以所得稅問題最大，最刻不容緩。改善所得稅制，必須兼顧收入原則與公平性，並符合效率與簡化原則，只要能擴大稅基增加收入，稅率自然可以降。不過，林全坦承，「財政改革比金融改革難！」
有鑑於目前個人所得很多都未課稅，如員工分紅、軍公教收入、國外所得、證券交易所得等，這種種不公平現象，如果財政部不改革，就被批評「專挑軟柿子吃」，可是每當說要改，「那些本來在你後面呼籲改革的，卻又跑到對面去，和你對抗起來。」一旦說要拔鵝毛，不管肥鵝、瘦鵝都喊痛，財政改革自然難動。
林全強硬表示，現在財政部針對年收入超過一億元的，採每三年查核一次；年收入比一千萬元高的，則採每十年查核一次，如果有逃漏稅行徑，三年或十年內必會逮到，到時之前少繳的必然全部追補回來，還奉送罰款。
論節稅，徵納雙方都虛耗
談到科技業關心的員工選擇權課稅問題，林全重申，促進產業升級條例的租稅獎勵，不宜再擴及到個人。因為「租稅獎勵的目的，在協助某個新興策略性產業，以帶動經濟發展，因此重點在企業本身，如果擴及到個人，將因個人課稅級距不同而產生不公平，這與稅法原則相違背，」且無法符合「量能課稅」的要求，形同劫貧濟富。
突然林全話鋒一轉，指著會計師們說，能進會計師事務所上班的人，都是優秀的人才，考上會計師的，更是最聰明的人，可是最聰明的人卻浪費太多時間在節稅上，這對社會生產力一點貢獻都沒有。同時，稅捐機關為了抓企業逃漏稅、充實國庫，又得找來一批聰明人負責徵稅，結果徵納雙方都在虛耗社會資源。
演講會上，林全不時回歸稅法最根本的原理原則，詮釋財政部對稅改的要求，並暗示要維護稅法的公平正義，整場下來，等於是替數十位會計師上了一堂「租稅公民課」，台下會計師在大笑鼓掌之餘，不免有被人打了一巴掌的麻辣感覺，資誠會計師事務所所長賴春田隨後上台表示，將全力幫助客戶「誠實納稅」，不會讓部長失望。
至於近日吵得沸沸揚揚的證所稅事件，林全頻頻喊冤，表示這是長期稅改的目標，財政部仍在規畫階段，還沒有開始推動，「哪有媒體所提的退縮?!」「弄到後來好像是財政部故意放消息，探探市場反應，結果總統不高興，我們就說不做！」
然而回顧重徵證所稅的討論，林全可以說是忠實支持者，且一路走來，始終如一。民國七十七年，財政部長郭婉容宣布證所稅復徵，當時任職於中華經濟研究院副研究員的林全，曾參與財政部賦改會研擬恢復徵收證所稅的作業，並成為公聽會上支持財政部最力的專家學者之一。
民國八十九年，陳水扁首次參選總統，由林全主寫的財政白皮書，也主張恢復證所稅，在當時股市即將上萬點之際，引發投資人側目，造成陳水扁支持率一度下滑。阿扁總統剛上任，曾任台北市財政局長的林全當時就被鎖定為財政部長的熱門人選，但因被貼上復徵證所稅標籤，結果與財長一職擦身而過。
阿扁總統連任成功後，證所稅議題首度被提出，就被高層打了回票。林全面對這項結果，除了重申租稅公平與財政改革理念， 幾乎完全不承認這項「挫敗」。只是時間一分一秒地流失，稅務大捕頭如何身體力行，讓會計師們親眼見識財長貫徹自己所講的「租稅公民課」，大家都在等著看。（本文轉載自今周刊第397期）
