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從澳門經驗看港版國安法 預備行為就治罪

中國人大強推港版國安法,讓港人再次走上街頭示威。因為國安法一旦生效,任何與爭取民主自由權力相關的集會,恐將從此成為絕響。

鄭閔聲

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達志

1223期

2020-05-27 10:26

「反送中運動」滿周年前夕,中國政府推出更強硬的「港版國安法」,試圖全面壓制香港愈燒愈旺的民主運動聲勢。這記被認為將徹底終結一國兩制的狠招,威力何在?未來是否仍有轉圜空間?

五月二十四日,香港街頭再度出現大規模示威行動,上萬人無視政府為遏止武漢肺炎疫情而實施的「限聚令」,在港島灣仔與銅鑼灣一帶集結遊行。香港警方則出動兩千名警力,以大量胡椒噴霧及催淚瓦斯驅離人潮,並逮捕超過百名示威者,一切都像在複製去年的「反送中」運動。

 

只不過這一次,讓香港民眾走上街頭的原因已經不是《逃犯條例》,而是中國全國人民代表大會(人大),決定制定「香港版國安法」。

 

根據人大公布文件,港版國安法是為防範、制止、懲治「危害國家安全的行為和活動」與「外國和境外勢力利用香港進行的分裂、顛覆、滲透、破壞活動」。具體作法是在香港設立機構維護國安;香港特首則應推廣國安教育,並定期向中國政府提交報告。港版國安法最快在六月完成立法後,將直接被列入《香港基本法》附件三,成為可由港府直接公布實施的全國性法律。

 

蠻橫  直接跳過香港立法機構

 

國安法與《逃犯條例》雖然不同,卻有直接因果關係。五月二十四日,中國外交部長王毅在國際記者會上明確指出,建立香港國安法之所以刻不容緩且勢在必行,是因去年六月以來,港獨組織和本土激進分離勢力日益猖獗、暴力恐怖活動不斷升級、外部勢力深度非法干預香港事務,對中國國家安全造成嚴重危害,且對香港繁榮穩定與一國兩制構成巨大威脅。

 

中國人大決定繞過香港立法機構,直接制定國安法的消息一出,立刻造成香港社會高度不安與民主派強力反彈,認為此舉形同片面取消「一國兩制」。歐美各國政府也持類似觀點,例如美國國務卿龐佩奧批評北京制定國安法,是為香港高度自治敲響喪鐘。

 

光憑現階段公布的國安法立法意旨,已經能夠確認,民主派人士認定,這部法案將摧毀「一國兩制」的論點,並非危言聳聽。

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