亞太創意技術學院多年經營不善，日前雖提出新版改善計畫，但仍可能被教育部強制退場。《私立大專校院轉型及退場條例》遲未定案，且草案內容飽受爭議，有圖利校董等問題。
教育部預估，二○二八年大一新生將比現行少十萬人，只剩十五萬餘名。依現行「輔導私立大專校院改善及停辦實施原則」，只要學生數未達三千人、最近兩年新生註冊率未達六○％等狀況，教育部就會列入輔導名單，未改善者要轉型、退場。包括亞太、臺灣觀光學院、蘭陽技術學院等近十所大專校院，都被點名列管。
值得關注的是，攸關經營不善學校如何轉型、退場的《私立大專校院轉型及退場條例》，教育部卻遲未定案，且草案內容飽受批評。
原擬新增科系 亞太臨時喊卡
前身為親民工商的亞太，○一年曾因財務問題遭教育部接管，長年由官派公益董事管理，○四年升格為學院，全盛時期有一萬兩千多名學生，現在只剩一千四百名。一六年亞太董事會轉手由怡盛集團入主，怡盛承諾將帶入一億五千萬元資金，用於償還教職員被刪減的學術研究費、鐘點費、各類加給與獎金，並找考試院前副院長高永光擔任校長。
高永光透露，怡盛資金四月底已全數到位，且前一波原擬新增三科系的改善計畫，因條件繁複，在新版改善計畫中決定暫不推動，而是將亞太原有的「兩所十二系」，精簡為「兩所三系」，分別為茶陶創意研究所、文創產業研究所，以及觀光學系、兒童及家庭學系、時尚學系。
高永光指出，停招科系除了大三、大四學生可念至畢業外，大一、大二學生會輔導轉學。現有六十多位教師，將留下四十多位，有十五至二十位教師將資遣，或是退休、轉職。
「學校可再撐四到五年沒問題！」高永光說，教師精簡後，一年可減少人事成本一千五百萬至兩千萬元，保守估算，最晚在一八年八月一日，可百分之百恢復教師被打折前的研究費。
教育部技術及職業教育司司長楊玉惠表示，教育部近期將開專案輔導會議，檢視亞太這次新送的改善計畫。若專案小組未通過，將再送私校諮詢委員會審議，如果又被否決，今年五月底前將宣布亞太自九月起全面停止招生。
事實上，近一年亞太已停招數個科系、裁撤教師。一位在亞太教書超過二十年的教師指出，去年九月亞太新任董事長黃平璋上任後，就多次開會要求各系教師以「經營不善」為名，勸學生及家長辦理轉學。「但相關科系學校大都在南台灣，對學生很不方便。」
這位教師還透露，原本一小時八百元的教師鐘點費，目前改以「人時制」計算，即按實際修課人數比率給薪。例如一堂課的修課容納量為四十人，但只有十位學生修課，代表教師一堂課就只能領四分之一的錢，也就是時薪兩百元。
「不能因系所不賺錢，就要求學生轉學！」高教工會組織部主任林柏儀質疑，新任董事會假意要辦學，其實是為了當「退場禿鷹」，利用目前轉型退場機制的漏洞，變賣校產進私人口袋。就如同永達技術學院停辦後，其董事會還曾提出要將學校改為度假村一樣。
對此，高永光強調，董事長黃平璋和他很認真在精算學校各種財務報表，就是為提出有效、可行的改善計畫，並非期待學校退場、好圖謀校產。
轉型退場條例缺「課責機制」
林柏儀質疑，目前《私立大專校院轉型及退場條例》草案計畫撥五十億元基金，內容卻很有問題。例如草案第七條規定，私校若有財務不佳導致嚴重影響教學及營運、積欠教職員工薪資或連續減薪達三個月以上等情形，將專案輔導，但卻沒有課責機制。以第一批被教育部列為專案輔導的永達技術學院為例，自一四年停辦至今，不僅學校未成功轉型，教職員欠薪、減薪等問題也尚未解決。
「教育部該做的，是接管這些問題私校，解散原董事會、重組公益董事會。」林柏儀說。根據教育部資料，粗估至一一二學年度，將減少二十到四十所大學。高教工會粗估，這四十所大學總資產高達一千三百億元。「學校若退場，應確保讓校產回歸高等教育使用。」林柏儀說，草案讓董事會有空間可變賣房舍、土地等校產，捐獻到所屬企業成立的基金會，讓校產成為「左手捐右手」的後門。
亞太退場與否，以及若退場要如何轉型，將是多所同樣面臨「停辦危機」學校的重要參考指標。教育部能否在亞太一案保護師生權益，以及是否能重新檢視《私立大專校院轉型及退場條例》草案的問題條文，確保校產回歸公眾利益，將是未來各界關注焦點。
