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法國央行精英總裁 引爆階級戰爭

法國央行精英總裁 引爆階級戰爭

楊卓翰

金融

達志

980期

2015-10-01 09:57

皮凱提又發難了!這次他針對的,不是資本主義這個大怪物,而是一個人:幾個月前還是歐洲最大銀行營運長,現在即將接任法國央行總裁的戴加洛。不過,他們吵的,可不只是旋轉門條款,背後,是一場意識形態的抗爭。

不留情的法國諷刺畫報,最近有了新的攻擊目標。這個人,被畫成穿著西裝、一臉和善的布偶,布偶底下正在操縱他的,是一隻來自銀行家的肥大的手,嘴上叼著雪茄,另一隻手正在數鈔票。

這個一臉無辜的布偶,就是即將上任的新法國央行總裁法蘭科斯‧戴加洛(Francois Villeroy de Galhau)。

 

經濟學家齊發難 質疑央行公正與獨立性


九月八日,法國總統奧朗德(Francois Hollande)提名戴加洛成為下一任央行總裁,在十月底接任現任期滿退休的諾亞 (Christian Noyer)。九月十七日,一百四十七位法國經濟學家,聯手寫公開信反對戴加洛這個人選。原因是,不久之前戴加洛還是歐洲最大銀行「法國巴黎銀行」(BNP Paribas)共同營運長。

參加連署的其中一位經濟學家,就是因為探討全球財富差距一書《二十一世紀資本論》而紅遍全球的作者皮凱提(Tomas Piketty)。這封信,等同於皮凱提對資本主義的再次宣戰。

「戴加洛先生的資歷絕對適合央行總裁的職位。」這封挑起戰爭的信上寫到:「但是他的身分將危害央行的獨立性,並將造成嚴重的利益衝突。」到底,戴加洛是誰?為什麼接任央行總裁的他,會這麼顧人怨?

從經歷和地位來看,戴加洛的確夠資格擔任央行總裁。今年五十六歲的他,在法國巴黎銀行任職超過十二年。進入法國巴黎銀行之前,他在財政部當過超過二十年的公職。許多法國現行的商業改革,就是在戴加洛手下發起的。

一開始的爭議點,來自於十月底即將接任央行總裁的他,在今年四月才辭職,離開僅僅半年後,就坐上央行總裁的大位,僅僅勉強躲過旋轉門條款。而且,法國巴黎銀行手上資產超過兩兆歐元,是歐洲最大的銀行。「要一個人馬上從私人企業變成管理者,監督幾個月前還是同事的銀行同業,還要保持公正和獨立性,這是癡人說夢。」皮凱提等人的公開信上這樣質疑。

為了消滅質疑,九月十七日,三位法國前央行總裁連署表示「完全相信戴加洛的獨立性」,但這招不但未能滅火,反而像是火上加油,讓爭論擴大,成為了歷任央行總裁與經濟學家們的戰爭。

雖然法國央行不像台灣央行,能完全獨立決定自己國家的貨幣政策,但法國在歐洲央行(ECB)委員會的發言權舉足輕重;當然,法國央行也是監管法國銀行業最重要的守門員。因此,戴加洛雖然「擠」過了旋轉門條款,但他離開法國巴黎銀行的椅子都還沒冷,就坐進國家最高金融主管機關的總裁之位,仍然引
起左派勢力的強力批判。
 


法國央行

 

超完美精英履歷 成社會批判的絕佳標靶


除了他「球員兼裁判」的爭議外,戴加洛不凡的出身,一頁一頁地被法國媒體翻出,情勢演變之下,這趟爭論已從原本的「旋轉門」質疑,上綱到一種「階級意識形態」的對立,戴加洛也成了法國當前「批判權貴」社會氣氛下的超肥美標靶。

其實,許多西方國家的央行總裁,都是從呼風喚雨的大型金融機構轉跳,包括英國央行總裁卡尼(Mark Carney)、歐洲央行總裁德拉吉(Mario Draghi)、美國紐約聯準會主席杜德利(William Dudley)等,都曾在高盛任職過高官,戴加洛的模式並不新奇。但在法國逐漸轉變的政治風潮中,戴加洛的經歷和他的身分象徵,愈來愈不受歡迎。

這場論戰凸顯的,其實正是法國社會氣氛的轉變。舉例來說,戴加洛畢業的其中一所學院:法國國家行政學院(Ecole Nationale d'Administration),就被拿來大做文章。這所學校,一年只招收一百名學生,被稱作「精英的精英學校」。戴加洛也因此成為奧朗德在國家行政學院的學弟,兩人一直保持友好關係;戴加洛同時也是因醜聞而下台的歐洲央行總裁卡恩(Dominique Strauss-Kahn)在財政部時期的親密戰友。

雖然戴加洛極力撇清關係,包括聲明他將會出清所有法國巴黎銀行的股票、上任後改革法國金融體系,讓中小企業更容易借款等計畫,但批評聲浪仍然不減。接下來,戴加洛的提名必須要經過法國兩院同意,縱然翻盤機會不大,但是戴加洛任命案至今引發的無解狂潮,注定已為法國、甚至整個歐洲的「資本主義反思」情節寫下新頁。

「社會情緒正在改變。」《經濟學人》如此評論。隨著經濟下滑、社會不滿聲浪壯大,政府的一舉一動,必將受到全民放大檢視,也讓政府人事案更加動輒得咎。皮凱提對抗資本主義的第二戰,看來又是凱旋而歸了。

法蘭科斯.戴加洛(Francois Villeroy de Galhau)

出生:1959年(56歲)
職務:10月底即將接任法國央行總裁
經歷:法國巴黎銀行共同營運長
學歷:法國國家行政學院、巴黎綜合理工學院

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