在今天看見明天

別用一種民粹,看兩種官舍

朱敬一

名人專欄

990期

2015-12-10 15:04

一般公家宿舍租金應該調整,首長官舍不應該收取租金;如果讓民粹思惟擴大,當總統的交通服務也要「依市價付費」,台灣會進步嗎?

王如玄夫妻住司法官宿舍,卻購買台北市多戶改建軍宅,這件事絕對該批評,絕對是王如玄不對;台北市研考會主委,因為宿舍突然要收萬餘元租金而請辭,這件事也該批評,但絕對是柯文哲不對。這兩件事看起來都是與「公家官舍」有關,但是外界觀念模糊不清。

公家宿舍概有兩種,其一是一般教職員宿舍、司法官宿舍。住這一類的公家宿舍,如果代價只是停領一個月七百元的房租津貼,那麼就會使得資深(或官階高),且已經有房子的人霸占宿舍,然後將房子出租賺租金,而無能力購屋者,只能焦慮等待空屋,這當然不公平。解決之道,就是把宿舍租金調整到與市價相當,或是租金與租屋者薪水成比例,資深者自然會卻步,年輕人就有機會入住宿舍。

另外一種公家宿舍是「首長官舍」。這些房舍是給特定首長住的,例如:美國白宮只有總統能住、英國唐寧街只有首相能住、信義官舍只有行政院首長能住。這些房舍因為不能給別人住,所以沒有「機會成本」,根本不能套用「市場價格出租」原則。在實務上,這些房舍是與特定首長職務綁在一起,例如:總統的維安、首長之緊急待命等。柯文哲要對市府首長官舍收高租金,是觀念不清、民粹思考作祟。

如果硬要用民粹觀點,要求所有首長官舍依周邊市場價格收費,那會很有意思。白宮占地萬坪,美輪美奐,真要用市價計租,歐巴馬絕對租不起,更別說度假的大衛營了。重慶南路官邸大概有數千坪,哪一位總統都不可能用市價租用。逼迫首長租用首長官舍,那是神經病。

更何況,政府應該從全國吸引人才,如果台東某人才北上做市府閣員,卻要花掉兩、三萬元薪水租首長官舍,那麼真正的人才可能不願意來。結果是,有房子的首長,住自己的房舍,首長官舍空著,反正別人也不能住。民粹搞到這種地步,智商大概只有一五七開根號。

「房租津貼每月七百元」,其實是中華民國政府,自新石器時代以來,惰於修改的爛規定。除了房租,另外還有「交通津貼」,每個月幾百元、千餘元,真的要玩民粹,也可以做文章。
例如:總統每個月不能領交通津貼一千元,但是總統的「交通服務」,包括幾輛BMW 740防彈車,前後警官車七、八輛,特勤警衛數十人,沿途交通號誌管理等。哪天萬一有哪個民粹腦殘,認為這些交通服務,遠超過總統放棄的交通津貼一千元,而要求「依市價付費」,這樣胡搞,台灣會進步才有鬼!
(本專欄隔周刊出)

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