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人權強國 養出最吸金獄囚集團

人權強國  養出最吸金獄囚集團

郝廣才

國際總經

1060期

2017-04-13 14:13

講求人權的美國,怎麼成了全球最多囚犯的國家?一八六五年二月一日,總統林肯宣布解放黑奴,但卻附帶條件:「罪犯是可以強制勞役的。」這為之後美國囚犯數暴增的怪象,埋下種子。

世界最多囚犯的國家是哪一國?中國?俄國?印度?北韓?你會選哪一個?以上皆錯,答案是美國。

美國人占全球人口五%,而囚犯人口是全球的二五%。人數第一,比率也第一。再告訴你另一個數字,美國囚犯中黑人占了四○%,但黑人只占美國人口的一二%。

羅馬不是一日造成的。南北戰爭後,一八六五年二月一日,林肯簽署《憲法》第十三條修正案,「在合眾國境內,受合眾國管轄的任何地方,奴隸制和強制勞役都不得存在。」這是林肯解決黑奴宣言的落實,但黑人僅得到表面的自由。

林肯不到兩個月後被刺身亡,而十三條修正案有但書:「但作為對於依法判罪的人,所給予的犯罪懲罰除外。」這裡的漏洞就是「罪犯是可以強制勞役的」。所以內戰後,南方有大批黑人被「莫須有」的罪名,打入監牢,變囚犯奴工。

 

濫判黑人重罪 狂削廉價勞力


目的一是為戰後重建提供廉價勞動力,目的二是打擊黑人參政權,維持南方白人的政治優勢。同時小說、漫畫、報紙極盡散播黑人貪心、低等的形象。電影《一個國家的誕生》對黑人的描述影響最大,但種族偏見並非導演發明的,他不過是用電影來集大成。

新3K黨是在電影播映後一九一五年十一月二十五日成立,宗旨是反黑人、反猶太、反天主教、反移民。是不是很熟悉?連後來成為美國總統的杜魯門,也交會費加入3K黨,結果他發現怎麼連天主教都反,才退出。

一九六○年代,民權運動興起,3K黨成過街老鼠。但到了七一年,尼克森發動「向毒品宣戰」,美國囚犯人數從三十五萬人,暴增至八○年的五十一萬人。雷根總統上台後,加大打擊力道,八五年囚犯人數再暴增到七十五萬人。

表面是打擊毒品,真實是一大堆黑人被小罪打入大牢。九○年,囚犯再增至一一七萬人,影響最大的是九四年九月十三日,柯林頓總統簽的「三振法案」。法案意思就是當一個人第三次犯罪時,就認定他該出局,可判處二十五年有期徒刑到終身監禁,且不能假釋。乍看之下三振法案是嚴厲打擊犯罪,但真實是罪有各式各樣、有大有小,三振法案可能會將小罪者處以重刑。

有個人從兩個超市,共偷了九支錄影帶,價值一五三美元,因為他是累犯,適用三振法案,結果被判兩個二十五年,加起來五十年徒刑,不能假釋。他是有罪沒錯,但沒有這麼大的罪吧?三振法案後,二○○○年美國囚犯爆炸性增加,超過兩百萬人。

火上添油的是「監獄外包」。一九八○年到二○○○年,美國囚犯人數多四倍。監獄嚴重不足、開銷加大,管理也很頭大,虐囚和暴動頻傳。公家做不好的事怎麼辦?「民營化」這顆仙丹就出現了。

九八年時美國有五座民營監獄,關了兩千囚犯。現在有一百座,關押十二萬八千名囚犯。政府想省錢,把監獄外包。

那麼,民營業者要如何賺錢?把監獄變工廠!把囚犯變奴工!就好比全美規模最大的CCA監獄集團(Corrections Corporation of America),它有九萬個床位,一個床位可向政府每天收六十美元,而每個囚犯一天工作六小時,每月才給二十美元。監獄當起代工廠,德州一家工廠解雇上百工人,轉和監獄合作。

監獄還可從囚犯身上賺錢,除日用品,光電話費就賺翻。囚犯打電話給家人,一分鐘收超過一美元,每年從囚犯上賺五億美元。一五年CCA賺了十八億美元,被《富比世》選為四百家美國最優秀公司之一,現在股票也上市了!

 

伙食好、吹冷氣 囚犯樂被關


CCA

全美最大私營監獄單位CCA,利用大批囚犯的廉價勞動力承接代工, 獲選2015年《富比世》美國最優秀公司之一。


私營監獄要賺錢,住房率得維持九成以上,囚犯不多怎麼辦?CCA自豪地說,囚犯關在他們監獄都不想出去。因為伙食好,有暖氣、冷氣,又有工作,可學習,外面哪找這樣的好所在?所以有人刑期將滿時故意犯錯,延長刑期。

同是人權先進國,德國人占世界一.二%、囚犯占全球囚犯總數○.七%;荷蘭人占世界○.○八%、囚犯占○.○四%;挪威人占世界○.○八%、囚犯占○.○五%。比率怎麼低於美國這麼多?德國、荷蘭、挪威的刑罰是要教化罪犯,使受刑人回歸社會。

德國《監獄法》明定:「使受刑人改過遷善是監獄的唯一目的。」你會看到德國和荷蘭的監獄,受刑人自己做飯,可穿私人衣服,離開監獄工作或上課,還會把囚室鎖起來……,受刑婦女有三歲以下的孩子,可在獄中與母親同住。法律是用正面態度來支援受刑人,不是用嚴厲紀律來管束囚犯。罪犯出獄後,更不會永久失去投票權或社會福利。

結果呢?挪威是再犯率最低的國家,僅二○%,荷蘭是三六%,美國則是七二%;而無法改過向善的囚犯,挪威就安置在精神病院,用專業照顧使人變好。美國是把人關到死!同時美國保障個人有權擁槍,不顧學校被掃射危險;保障謊言透過媒體、網路,忽視選舉被操弄的危機。

回來看自己,台灣人占世界○.三三%,囚犯占○.七%,再犯率四五%。不理想吧?我們正在路口,要走向哪裡比較好?會不清楚嗎?

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