在今天看見明天

面對天災 農民需完善保險制度

龔建嘉

名人專欄

1132期

2018-08-29 11:20

連日大雨,牧場陸續傳來災情,預期未來動物疾病疫情將接踵而至,唯有完善的畜牧保險制度,才能保障這群將面臨災損的辛苦農家人。

連日大雨轟炸南台灣,好幾名酪農朋友傳來牧場被大水淹入的影像,乳牛都快變成水牛泡在水裡,榨乳室也被大水淹入,每日的擠乳工作都無法進行。

 

這不是第一次,光我投入大型動物獸醫的幾年,就有好幾次颱風天淹大水的災情傳出,甚至有牛隻被沖到馬路上的情況,簡直不可思議。可預見未來一周,會是牛隻乳房炎和蹄病的爆發期,豬和雞的疾病疫情也會接踵而至。

 

其他栽種農損肯定更嚴重,超乎想像的雨量,每每都在突破十年、百年均線。以前沒發生過,未來都可能發生,氣候越來越極端,歷史數據只是拿來被打破紀錄用的。

 

都市人或許能感受到農產品的價格起伏,卻很難體會在牧場或農場當中的嘆息與恐懼。

 

太多不確定性,讓農業經營充滿巨大風險。若有健全的畜牧保險制度,可降低農損補償的需求,也能讓農民的經營風險可共同分擔。

 

政府如有防疫需求,需要農民配合疾病管控等政策,進而執行動物淘汰與撲殺,都會造成農民不小損失。若又未給足額補償,農民收入連帶會受影響,這都可能造成政策落實不完全而出現防疫漏洞。

 

其實,這些可透過成熟合理的保險制度解決,讓農民配合政策時,不會因經濟壓力鋌而走險。

 

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