在今天看見明天

楊安澤的「自由紅利」

谷月涵

名人專欄

2019-03-13

自由紅利成本約1.8兆美元,但可望減少醫療保健和監禁支出約1兆美元,
國民生產力也有望提升,民眾因而增加消費,美國企業將是最終的受益者。

楊安澤(Andrew Yang)——有意角逐美國總統寶座的台裔美國人;奇怪的是,台灣媒體對此事著墨甚少。儘管美國媒體對此同樣輕描淡寫,但我認為,他或許是民主黨內競逐二○二○年總統大位中,最具創新能力的候選人。

 

楊的主要政見是「自由紅利」(freedom dividend),也就是全民基本收入(universal basic income),主張政府每月發一千美元給每個成人;若每人能擁有自由紅利,小孩的營養、健康獲得改善,並可完成高中學業,甚至念大學,家人的心理狀態和家庭關係也可望更好。

 

自由紅利的成本約一.八兆美元,但可望減少醫療保健和監禁支出約一兆美元,國民生產力也有望提升。

 

自由紅利的經費缺口,楊安澤提議以附加價值稅來彌補;由於自動化所節省的成本相當可觀,這部分利益幾乎由大型科技公司獨享,一般民眾根本享受不到,合理的作法是將這些利益的部分分配給勞工家庭。美國是已開發國家中,唯一未對此課稅的國家。

 

民眾因自由紅利而增加消費,美國企業將是最終的受益者。羅斯福研究所(Roosevelt Institute)預估,一旦實施全民基本收入,可望新增二百萬個新職缺,經濟規模可增加八%至一○%。

 

美國勞動參與率為六三%,未參與勞動的五百萬人口屬非技術性勞工,他們在全球化及自動化的過程中,被迫離開職場,未來的失業率也將只增不減。

 

過去三年,藥物過量和自殺,縮減美國人的平均壽命,這是一次世界大戰以來首見。而美國心臟地帶(Middle America)經濟疲弱,造成壓力、焦慮,甚至影響智商,也是壽命下降的部分原因。目前憂鬱症和自殺率都在高點,而出生率、新婚數和新設公司數則創新低。

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