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處理不當黨產的前輩來了 德國專家建議台灣這樣做

陳柏樺

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2018-01-20 17:07

原名德國統一社會黨(SED)的東德共黨,卸下歷史性的黨產包袱,如今是具有相當民意基礎的政黨,促成此一轉變的德國專家近日來台分享,台灣能借鏡哪些經驗?

「德國聯邦專責處理東德社會統一黨獨裁政權基金會」來台分享轉型正義經驗,基金會董事長耶朋曼(Rainer Eppelmann)表示,當年德國民眾要求東德共產黨(SED)公開說明財產取得方式,並將不法取得的財產還給國家及人民,「SED某種程度算是交代了財產來源,政黨才能延續下去。」

 

與談的台大歷史系教授、黨產會委員花亦芬則形容,德國經驗是「把燈打亮,把過去理清。

 

不當黨產處理委員會1月19日邀請耶朋曼一行人在台北閱樂書店舉行座談。曾任牧師的耶朋曼在東德政權下生活了46年,因從事民主運動備受愛戴,共產黨為此曾在他家裝設監聽器。

 

副執行長格林堡(Dr.Robert Grünbau)也在東德長大,因父親先逃到西德,仍留在東德的家人因此遭受迫害。花亦芬說兩人是「很好的時代見證」。

 

花16年追不當黨產

建立良性政黨政治

 

耶朋曼說,獨裁政權硬把德國分成兩半,讓人民無法享有自由,東德人民不斷抗爭,才結束不義的政權。耶朋曼回顧,「這條路很漫長,但也很突然,1989年非暴力的革命來臨,人民要求公開過去40年發生的事情,要求SED官員下台、退出政壇。」隨後在1990年3月18日,舉行了第一次民主選舉。

 

當年共產黨更名參選,僅獲得不到兩成選票,淪為在野黨,而拿下過半席次的民運人士,一上台就在西德政府協助下,立法並成立委員會,清查共黨長年在黨國體制下累積的龐大資產。

 

耶朋曼表示,調查耗時16年,直到2006年才結束,期間SED並沒有將不當黨產全數交還,委員會透過法律、訴訟追討,並與奧地利、匈牙利、瑞士等國家合作,共同調查藏在各國的黨產。耶朋曼說,過程極重視法治原則,「這代表不論立法或調查,都不是出於報復。」

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