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創意無極限 花小錢打造新市容

郝廣才
2018-06-28
最新觀點
1123期

創意無極限 花小錢打造新市容

郝廣才
2018-06-28
創意無極限  花小錢打造新市容
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一九七二年五月十九日,巴西古里提巴前市長傑米.雷勒創造全球首個BRT系統之後,任期內更完成行人徒步區、垃圾分類與社會政策,他以創意取代金錢,一一突破市政嚴峻挑戰。

「口袋沒錢,就用創意來補償!」這是巴西古里提巴(Curitiba)前市長傑米.雷勒(Jaime Lerner)名言。他是公認最有創意的市長,擅長以最不花錢的方法,創造全新的市政。

 

一九六四年,雷勒從建築系畢業,當時古里提巴人口約五十萬人,三十年暴增四倍。他不懂政府為何要負債,去興建高速公路、購物中心。他想讓城市「以人為本,有自己的靈魂」。他和同學參加建築比賽,卻敗給法國財團,於是成立「都市研究中心」,希望替政府提供解決方案。

 

一九七一年,巴西軍政府指派雷勒做古里提巴市長。他的團隊是「年輕的理想主義分子,很有創意,沒有預設立場。」他的第一個挑戰是如何建立大眾運輸網?交通會堵塞,是人們都想去某個地方,該做的不是開路,而是思考如何減少道路空間的浪費?他不挖地鐵,而是把地鐵地上化,創造全球首個公車快速運輸系統BRT(Bus Rapid Train)。

 

棋盤式公車道  交通不打結

 

方法是把主幹道畫成公車專用道,禁止小客車進入,公車採直線行駛,構成棋盤式網絡;候車站設計成透明的筒狀,乘客先買票進站,上下車不用刷卡或投現;月台高度與車門齊平,安全且速度更快。營運模式則為「算里數、不算票」,按照公車實際跑的里程數,每公里固定單價去分配收益。業者願意承接冷門路線,中心與邊陲差距縮小。

 

另外,市府負責道路、車站建設和維修;客運公司負責買車、保養、司機聘僱訓練。對乘客的兩大好處,是便宜與便利。一票到底,不分距離;棋盤式路網設計,轉乘簡單。直線行駛,班距縮短到每兩分鐘一班。有的路段,時速高達一○○公里。

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