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太魯閣號事件後,台鐵該如何華麗轉身?崇越董座指出:台鐵再生關鍵

太魯閣號事件後,台鐵該如何華麗轉身?崇越董座指出:台鐵再生關鍵

郭智輝

傳產

郭智輝博士提供

2021-05-05 13:00

這是一個行銷的時代,不論賣產品還是賣服務,都要宣傳自己有多好,才容易贏得顧客的青睞。但是行銷不是只有賣東西而已,行銷還要確保產品或服務的品質能與宣傳相符。

 

行銷的最高境界,或許可以「桃李不言,下自成蹊」來形容。好東西當然要讓人知道,一旦人們口耳相傳,形成口碑行銷,顧客自然絡繹於途。反之,如果賣的東西缺乏吸引顧客的亮點,只知一味強推,很快就淪為紅海市場,只能靠殺價搶生意。

 

銷售東西如此,事業經營也是如此。企業管理中的產銷人發財各項功能都達到一定水準,經營績效自然不會差到哪裡去。

 

每當各界檢討公營事業單位時,總不脫組織老化、績效不佳等負面評價,而公營事業民營化彷彿是一切問題的解方。

 

公營事業長期處在孤行獨市、缺乏競爭意識的環境中,又有「配合政策」作為績效不振的好藉口,論資排輩是獎賞升遷的依據,很難找出提升營運績效的動機。這樣的組織就算要釋股民營化,賣得掉嗎?能賣到好價格嗎?難道這就是公營事業的宿命?

 

護國神山台積電當年是由政府轉投資成立的,國發基金至今仍是最大單一股東;但是沒有人會把台積電與公營事業連想在一起。COVID-19打亂全球供應鏈,卻也讓台積電藉著堅強的實力在亂世中躍升,成為產業龍頭。如果早年台積電沒有民營化、沒有IPO,即使至今仍是不錯的企業,但要成就今天的市場地位,恐怕仍有一大段距離。

 

部分公營事業的領導人雖具有前瞻思維,有心改善營運效率,可是只要一推出新政策,便會受到工會或環團出手卡關,壯志一再消磨,直到人走茶涼,短暫的改革火花消失,一切回到原狀。

 

要改善公營事業單位的營運績效,在民營化(IPO)之前,應先經過「企業化」、「效率化」的洗禮。政府擔心民營化後,失去對公營事業的掌控力道,不方便要求配合政策;其實台灣的民營企業對國家政策的配合度相當高,如外交需求,或類似口罩國家隊等的使命感極高。但政府要切記,不能三不五時就抬出「政策需要」的大帽子,把政府自己應做的功課全部丟給民間承擔;長此以往,只會破壞官商之間的信任基礎。

 

公營事業單位企業化進而民營化,台灣高鐵可作為典型的成功範例。高鐵公司一開始是由民營企業成立的公司,後來官股比重一路攀升,民股已無決策權,可算是實質的公營事業。目前交通部持股43%、航發基金4.6%、中鋼4.3%、台糖3.5%、國發基金2.9%,總計政府可掌控股權幾達6成。即使官股占有絕對多數,但企業化經營的高鐵,在各方面的營運績效都值得肯定。

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