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一覺醒來,發現國家進入緊急狀態…4個Q&A看懂 緬甸政變到底怎麼回事?

一覺醒來,發現國家進入緊急狀態…4個Q&A看懂 緬甸政變到底怎麼回事?
緬甸實質領導人翁山蘇姬。

林信男

國際總經

達志

2021-02-02 15:40

「一覺醒來竟意識到,我們的世界一夜之間被顛覆了……我從未想過,我們會被迫再次體驗這種感覺。」

面對BBC記者詢問,1名不願具名的仰光居民,透過上述說法,表達她的感受。受訪當日清晨,在她打算出門散步時,收到朋友的訊息,上頭寫道,緬甸實質領導人翁山蘇姬(Aung San Suu Kyi)已被拘捕。

 

2月1日,緬甸軍方發動政變,並透過電視演說宣布,緬甸進入為期1年的緊急狀態,目前國家交由武裝部隊總司令敏昂萊(Min Aung Hlaing)掌權,而這項行動,是為了因應去年大選出現的「舞弊」。

 

一、政變導火線為何?

 

緬甸執政黨「全國民主聯盟」(National League for Democracy)發言人對媒體表示,除了翁山蘇姬以外,包括總統溫敏(Win Myint)在內等多名執政黨高層,都遭到軍方逮捕。

 

緬甸曾經歷近50年的軍事獨裁統治,直到2010年,才逐漸轉為民主,建立選舉制度,翁山蘇姬及其所屬的「全國民主聯盟」,於2015年的大選中獲勝,成為執政黨,象徵著該國軍事統治的終結。

 

不過,2008年由緬甸軍方擬定的憲法,仍賦予軍方極大權力,使之握有4分之1無須改選的國會席次,且與內政、國防相關的核心部會,亦由軍方掌控,並禁止翁山蘇姬擔任總統。

 

這次軍方發動政變,肇因於去年11月的國會大選,在這場選舉中,翁山蘇姬所屬的「全國民主聯盟」,在緬甸國會476個席次中,贏得396席,囊括83%選票,大勝由軍方支持的「聯邦團結發展黨」(USDP),但軍方不斷宣稱,本次大選結果有爭議。

 

澳洲國立大學亞太學院教授布拉克斯蘭(John Blaxland)指出,「(全國民主聯盟)83%的得票使軍方非常難堪,(翁山蘇姬)在政治上的權力,讓軍方難以容忍。」

 

二、事態會如何發展?

 

緬甸軍方表示,在為期1年的緊急狀態結束後,會重新舉行大選,並將政權移交給勝選的政黨。

 

為了證明政變的「合理性」,軍方引述該國憲法內容,稱在緊急狀態下,武裝部隊總司令擁有「接管和行使國家主權」的權力。

 

武裝部隊總司令敏昂萊周一也發表聲明,強調只有在選舉委員會重組,並對選民名單進行調查後,才能再次舉行大選,「(在符合前述條件的情況下)將舉行一場自由、公正的大選,並將治國之責,移交給勝選的政黨,如此才符合民主的標準。」

 

根據CNN分析,接下來的發展,極難預料,因為當地的網路已大範圍中斷,難以取得訊息,銀行業務也被迫停擺,唯一可正常播送的頻道,是軍方所擁有的Myawaddy TV。

 

三、緬甸民眾有何反應?

 

目前緬甸尚未傳出示威遊行等相關消息,但人權觀察組織亞洲區副主任羅伯森(Phil Robertson)認為,軍方此舉將激怒緬甸人民,「民眾不會接受這種謊言,他們不想回到軍事統治狀態下,人們把翁山蘇姬視為抵制軍事力量的堡壘。」

 

羅伯森說,民眾希望能透過談判,化解爭議,但若人民開始走上街頭,進行大規模抗議,「恐陷入一場重大危機」。

 

部分民眾在接受採訪時指出,他們擔心物價上漲、出現反抗行動,並期待翁山蘇姬能早日獲釋;另一方面,少數支持軍方的民眾,則組織車隊上街,並撥放音樂、搖旗吶喊,表達慶祝之意。

 

四、各國領袖如何回應?

 

美國總統拜登透過聲明呼籲,國際社會應團結一致,敦促緬甸軍方立刻放棄他們奪取的權力,釋放被逮捕的官員和相關人士,「過去10年來,基於民主的進步,美國取消了對緬甸的制裁,但當前情勢的轉變,讓我們必須檢視這些制裁,並採取適當行動。」

 

澳洲外交部長潘恩(Marise Payne)也發表聲明,呼籲釋放翁山蘇姬,「緬甸軍方再次尋求對該國的控制,澳洲政府對此正密切關注……軍方應尊重法治,透過合法機制解決爭端,並釋放被非法拘捕者。」

 

 

英國首相強生在推特上寫道,他譴責政變、非法囚禁等行徑,應尊重人民的投票結果,釋放民間領袖。

 

中國外交部發言人汪文斌說,希望緬甸各方在憲法和法律框架下,妥善處理分歧,維護政治和社會穩定。

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