在今天看見明天
熱門: COVID-19 台股 ETF 存股 謝金河

美國亞洲政策的關鍵時刻

美國亞洲政策的關鍵時刻

谷月涵

國際總經

1276期

2021-06-02 10:07

現在美國與亞洲盟邦的關係,是二戰以來最脆弱的時刻。
近期拜登雖有意修補盟邦關係,但台灣仍須清楚自身的戰略位置,才能做出最好的因應對策。

拜登與川普的亞洲政策大不同,拜登採聯盟策略,川普則是單打獨鬥。川普除了對中國開啟貿易戰,與日韓的關係也不佳;他的「美國優先」政策著眼於與個別夥伴單獨結盟及經濟單邊主義。

 

表面上,美國抗中親台政策的轉變似乎是川普的功勞,實則早在歐巴馬的「亞洲再平衡」政策就開始改變對中政策,只不過進程極為緩慢細微。歐巴馬了解中國的經濟影響力大增,再平衡政策需要一股抗衡力量,因此跨太平洋夥伴協定(TPP)成為該政策的主軸。然而,在台灣加入第二輪協商無虞之際,川普魯莽地廢掉TPP,正中中國下懷。

 

歐巴馬的「重返亞洲」與日本的「重返美國」相呼應。有鑑於中國與北韓加大軍事冒險主義力道,日本前首相安倍晉三選擇以更堅定的軍事同盟策略因應。川普當選總統後,第一位拜訪的外國領導人就是安倍。可是當時川普熱中加徵關稅,對中國出口課稅,也損及日本對中國的出口。安倍的「重返美國」成為政治負債,迫使日本回頭與中國妥協。

 

而川普的美國優先政策也破壞了與韓國的關係。川普大幅提高韓國支付駐韓美軍的防衛費;更早之前,他已下令撤出三分之一的駐德美軍。二○一八年中,美國與北韓第一次在新加坡舉行高峰會,川普在沒有與韓國或顧問諮商的情況下,便片面同意停止美韓聯合軍演。

 

此外,日本與韓國的關係也未見改善。一五年底,安倍政府與朴槿惠政府就慰安婦議題達成協議,但文在寅於一七年就任後,表示無法接受該協議;接著,韓國法院也命令日本企業應賠償二戰期間的徵用工。南北韓對談是文在寅的首要政策,他認為中國比美國更能與北韓溝通,因此與中國結盟的效益遠比美國來得大。

延伸閱讀

蘋果衝破同溫層

2021-05-19

增稅來敲門

2021-05-05

台股泡沫化?一次講清楚

2021-04-21

「我們人民」vs. 「我們共產黨」

2021-04-07

好通膨.壞通膨

2021-03-24