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全球最低稅率逆轉全球化運動

全球最低稅率逆轉全球化運動

2021-07-21 09:55

占全球經濟總量9成的131個國家支持「全球最低稅率」,以應對跨國企業逃稅造成的不公。
全球化鐘擺正進一步回擺,而這也意味生產力、貿易、收入增長的放緩。

威尼斯舉行的G20財長和央行行長會議,達成一項歷史性的稅務安排,接下來OECD以最快速度宣布逾一三○個國家支持稅務改革。此項改革仍須在十月G20峰會上獲大國領袖的正式認可,並在各國議會通過。

 

過去四十年,跨國集團大大推進生產和銷售的全球布局,收入、利潤與總部間愈趨脫節。同時各國為吸引海外投資,紛紛降低企業稅率,避稅天堂帶起一波波競爭性降稅。最後,線上交易日益頻繁,科技巨企吞噬當地的零售生意,卻因所在地不同而無須交付銷售稅。

 

這項被稱為雙支柱的框架體系,包括跨國公司稅收權益的重新分配和跨國集團全球最低稅率兩部分。前者賦予商品或服務的實際銷售地稅收管轄權,令其可以針對利潤豐厚的大公司(二○○億歐元銷售以上)的「超額利潤」課徵二○至三○%的稅款,以此重新分配稅收;後者設立十五%的最低全球稅率,平均稅率低過十五%的巨型企業需要補繳稅款,以此削弱企業將利潤滯留在低稅區的動機。

 

據OECD測算,此舉每年可增加一五○○億美元的稅收收入。另外,還有每年一五○億至一七○億美元稅收因改變稅權所在地而產生。牛津大學研究顯示,六四%因改變稅權所在地而產生的稅收,來自以美國作總部的巨型企業,四五%為科技企業。

 

這份協議雖已獲占全球經濟總量九○%的一三一國的附和,其實仍無具體細節,而魔鬼永遠藏在細節中,因細節上無法得到國家或立法機構批准的可能性,的確存在。

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