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擔心「今日烏克蘭、明日台灣」?拿俄烏危機和台海問題相比 得先搞清楚這3件事

擔心「今日烏克蘭、明日台灣」?拿俄烏危機和台海問題相比 得先搞清楚這3件事

林信男

國際總經

達志

2022-02-23 10:30

俄羅斯總統普丁日前宣布,正式承認頓內次克、盧甘斯克2個烏東分離區獨立,並派兵前往執行「維和」任務。前述消息不僅使俄烏情勢持續升溫,也讓西方國家擔憂,透過外交途徑,化解俄烏危機的可能性,恐更顯渺茫。

對於普丁承認2個烏東分離區獨立一事,淡江大學國際事務與戰略研究所教授王高成認為,頓內次克、盧甘斯克地區,本就處於「半獨立」狀態,加上俄羅斯對這些區域,具有實質影響力,因此,承認頓內次克、盧甘斯克獨立,等於讓普丁實際掌握了本次動員軍隊的具體成果。

 

上述事態發展,是否會進一步激化俄羅斯與烏克蘭之間的衝突?王高成坦言,普丁的下一步很難說;但,值得注意的是,假設普丁想入侵烏克蘭,為何要先承認烏東分離區獨立,「他直接占領烏克蘭,不就好了?」

 

王高成說,普丁現在的手法,就像把烏克蘭「切掉一部分」,藉以鞏固俄羅斯已取得的成果,並對烏克蘭和美歐施壓,「下一步,就看烏克蘭和西方國家怎麼回應。」

 

俄烏危機對比台海問題 有3大不同之處

 

自俄烏危機升溫以來,外界也開始密切關注,中國與台灣之間的情勢。英國首相強生(Boris Johnson)甚至表示,如果西方國家未能兌現支持烏克蘭獨立性的承諾,將對全世界帶來破壞性後果,「包括台灣」。

 

不過,王高成強調,俄烏危機和台海問題「完全不一樣」。

 

首先,對俄羅斯來說,烏克蘭是個「安全」問題(俄羅斯不想被北約包圍),假設俄羅斯沒有擴張領土的野心,純粹希望烏克蘭「中立化」、「芬蘭化」,成為東西方之間的緩衝區,那就只是「安全」問題;然而,對中國而言,台灣是個「主權」問題。

 

其次,烏克蘭已表態,希望加入北約,且獲得美國、北約歡迎,看在普丁眼裡,烏克蘭此舉是踩紅線,令他忍無可忍;至於台灣,在沒有宣布獨立的情況下,就不會是中國的「燃眉之急」。

 

最後,俄羅斯和烏克蘭,是陸地接壤的2個國家,普丁可用「演習」當藉口,調兵遣將、逼近邊界,「這種軍事動作,俄羅斯占優勢」;反觀中國和台灣之間,隔著台灣海峽,如果中國想侵犯台灣,「不像俄羅斯『處理』烏克蘭這麼容易。」

 

「總之,俄烏之間發生問題,不表示中國馬上會對台灣動武,因為時間不到,能力不足,也沒這個必要。中國不必仿效俄羅斯對烏克蘭的行動,處理台灣問題,中國有他的時程。」王高成說。

 

美國情報遭譏「狼來了」 可能和這2件事有關

 

至於美國多次示警,俄羅斯「隨時」會入侵烏克蘭,最後卻未如預期,遭譏「狼來了」的情形,王高成解讀,之前塔利班攻占阿富汗首都,讓美國措手不及,被認為是「情報失靈」,導致美國現在「寧可錯,也不要慢。」

 

「美國先講俄羅斯會侵略,萬一成真,那美國就講對了;如果沒成真,頂多臉上無光罷了。但若不先講,結果俄羅斯入侵烏克蘭,就會被說,你怎麼事先都沒掌握情報,跟上次一樣,又是『情報失靈』、動作遲緩。」王高成表示。

 

另一個可能是,美國並非「亂講」,而是先講出來,讓俄羅斯陷入「綁手綁腳」窘境,「你說我要動武,若我真的動武,就被你說中了。」王高成稱,從前述角度來看,美國或許是利用情報戰,來嚇阻俄羅斯,先拆穿普丁的盤算,讓他必須另想策略。

 

王高成認為,俄烏危機變數仍多,短期內,恐難化解,「如果普丁要的是領土,想把整個烏克蘭拿下來,那麼,承認烏東分離區獨立,就只是第1步,他還會繼續施壓。」

 

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