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美國攻半導體單押台灣太危險? 拜登才說過武力保台Yes 但「這兩件事」也值得台灣留意!

美國攻半導體單押台灣太危險? 拜登才說過武力保台Yes 但「這兩件事」也值得台灣留意!

劉煥彥

國際總經

白宮直播截圖、白宮臉書、shutterstock

2022-05-26 18:00

台灣在半導體製造的世界級實力,已經與美中科技及國際地緣政治密不可分,最佳例子就是美國總統拜登22日在東京的美日高峰會後記者會上,回答媒體提問時,重申願意在中共武力犯台時動用軍力。

另一個「台灣話題沒有缺席」的國際場合,就是本周在瑞士達沃斯登場的世界經濟論壇(WEF)。

美國商務部長雷蒙多(Gina Raimonda)25日在會場接受CNBC專訪時,再度呼籲國會儘速讓去年已通過的晶片法案(CHIPS Act)上路,讓亟需投資優惠、減稅及研發費用補助的半導體業,早一點拿到政府資源,建設在美國國內的生產體系,該法案因為有其他相關法案卡關,遲遲未能實施。

台灣並非雷蒙多在專訪中的重點,但在背景說明時還是被波及,「美國最先進的晶片有70%是向台灣買的,這不安全」。

熟悉華府政情的國內專家則警告,從拜登這次訪韓第一站去了三星的晶圓代工廠,以及美日準備在半導體先進製程上合作,都意味台灣不能輕忽華府希望分散半導體製造幾乎單押台灣的風險。

 

美商務部長:半導體是國安問題 不能只靠友邦

 

雷蒙多在CNBC專訪中表示,半導體製造本土化是國安問題,不能只靠與美國友好的國家或盟邦合作。

 

「如果國會不快點通過晶片法案,我們在這一塊就會落後。英特爾、美光、三星都在成長,它們都會建立未來的(製造)設施。」

 

「如果國會不快點動作,它們就不會在美國蓋廠,而是繼續在亞洲及歐洲蓋廠,我們恐怕會落後。」

 

▲美國總統拜登20日下午參訪三星電子在南韓平澤的晶圓代工廠,左一為美國商務部長雷蒙多、左二為拜登,右二為南韓總統尹錫悅。

 

「美國最先進晶片有七成向台灣買,會用在軍事裝備」

 

雷蒙多也提到,華府之所以希望建立美國本土的半導體製造能力,其實還有國防安全的考量。

 

「美國最先進的晶片有七成是向台灣買的,那些是會用在軍事裝備上,就好比在發射標槍(反戰車)飛彈的系統裡,就有250顆晶片,你要全部都向台灣買嗎?這不安全。」

 

「國會快點通過晶片法案吧!讓我們開始在美國製造這些晶片,才能保障我們的未來。」

 

張忠謀:美國半導體生產成本比台灣高50%

 

不論根據華府知名智庫CSIS研究,或台積電創辦人張忠謀的說法,美國在全球半導體製造佔比之所以從1980~1990年代的40%上下,一路降低至2020年的12%,完全是美國半導體產業本身的轉型升級結果。

 

張忠謀4月在一場華府智庫的podcast訪談中表示,台積電在美國奧勒岡州成立25年的八吋晶圓廠,就有25年數據足以證明,美國想擴大國產半導體生產不切實際,因為製造同樣產品,美國的成本「比在台灣生產高出50%!」

他認為,美國半導體產業經歷1970~1980年代大變遷後,到今天已經沒有足夠的製造人才來投入本土半導體生產,但「美國有全世界最棒的設計人才」,所以製造端流到亞洲不見得是壞事。

 

 

至於台海緊張情勢若升高為武力衝突,美方會怎麼看對半導體產業的影響?雷蒙多直言,這個可能性「不太好看」,而且「非常令人恐懼,也無以為繼」。

 

她說:「有些事情比價格更重要,你不能把美國的國家安全定一個價格。事實就是,我們有2/3的晶片得向台灣買,這些又是要用來保護美國安全的晶片,我們一定得在美國生產,就這樣。」

 

美日韓加強半導體合作 「對台灣構成一定挑戰及壓力」

 

另外,曾在華府知名智庫布魯金斯研究院擔任外交政策訪問學者的兩岸政策協會理事長譚耀南,昨(25)日在國策研究院研討會上指出,美韓兩國將在半導體等關鍵零組件上加強合作,這是過去兩國關係最弱的一環,「這對台灣會構成一定的挑戰及壓力」。

 

不只如此,美國與日本也在討論提升雙方半導體產業的韌性,這個發展與台灣的半導體供應鏈及國家生存發展密切相關,「台灣必須要密切觀察」。

 

南韓民族日報報導,拜登上周五(20日)訪問南韓,一下飛機就直奔三星晶圓代工廠,由南韓新任總統尹錫悅及三星大家長李在鎔親自接待,就凸顯美國在考量國家安全及與中國競爭科技優勢,同時降低台灣半導體供應鏈的地緣政治風險,要重新組合以美國為中心的半導體供應鏈。

 

報導指出,從人工智慧、航太、電動車到新世代通信,這些未來產業的走向將由先進半導體決定,而華府希望這些半導體能成為中國無法挑戰的終極武器,進而鞏固美國對中國的絕對優勢。

 

 

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