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美國健保改革法案終於過關

美國健保改革法案終於過關

2010-04-01 15:27

健保改革法案的過關或許能挽救歐巴馬下滑的民調,而台灣益發成熟的政治氣氛,及行之有年的健保制度,或許可以提供美國一些參考。

最近台灣的政治愈來愈「不好玩」,對於關鍵議題的衝突性,遠不如十五年前來得「精采好看」。以目前最具爭議性的兩岸關係來看,似乎也以較成熟、平衡的方式討論。反觀美國,政治兩極化卻有愈演愈烈之勢,可說是一九三五年社會安全法和一九六四年公民權利法以來之最。前者是第一個為美國窮人提供社會安全網的法令,後者則禁止種族歧視。這回的爭端,則在於剛通過的健保改革法案。

 

美國是當今主要工業國家中,唯一未提供健保的國家,過去從杜魯門起,到柯林頓、希拉蕊,都曾試圖推動健保改革,但最後都慘遭滑鐵盧。正當台灣的街頭抗爭似乎漸成為過去式,美國則隨著最近興起的邊緣政治勢力,如茶黨和莎拉培林(Sarah Palin)這類人物的出現,而成為新的街頭景觀。

 

茶黨名稱源自於美國獨立戰爭之際的波士頓茶黨,因不滿英國增稅而採取的抗爭行動。現在的茶黨在星巴克辦活動,還流行帶著裝有子彈的手槍,以強調擁有攜帶武器的權利,彰顯右派激進人士反對政府對生活任何形式的干預。

 

培林對自己擁有打獵執照沾沾自喜,因而在這類街頭活動中,已儼然成為領導者;更別提她還是共和黨一二年總統候選人的首要人選──真是可怕啊!培林女士是○八年的副總統候選人,雖然政治資歷淺,但與茶黨一拍即合,後者認為,培林才是「正港的美國人」,也就是那種扛著槍打獵的白種人。

 

健保改革的反對者和支持者涇渭分明,在眾議院投票時,共和黨沒有一票贊成。共和黨的基本訴求是,政府不應要求民眾補貼其他人的健保;而剛通過的法案,也確實要對富人和健康照護業者增稅。然而,任何一種保險,都不脫某一族群補貼另一族群的形式。以壽險為例,活得久的人補貼短命的人;健保則是健康的人,去補貼體弱多病的人。

 

不過,多數人應該都願意參與健保,因為我們不知道明天會不會突然生一場大病。我們也希望自己是有能力補貼別人的那個族群,那代表我們會活得久、活得健康,而歐巴馬改革計畫的精神也是如此。

 

美國右派政黨的另一抱怨是,這項法案並沒有經過充分的公開辯論就強制通過。健保改革內容複雜,法案厚達一○一七頁,反對者要在其中挑三揀四實在很容易。民主黨事前評估,過去健保改革法案之所以挫敗,就在於法案審查拖得太久,因此決定速戰速決。

 

健保改革法案的過關,或許可以挽救歐巴馬下滑的民調,但我也期待可以停止茶黨試圖扯後腿的行為。台灣益發成熟的政治氣氛,以及行之有年的健保制度,或許可以提供美國一些參考。

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