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台美國防關係更緊密:美高級官員訪台

台美國防關係更緊密:美高級官員訪台

2020-01-17 16:30

去年十一月台灣聯合報曾爆料,美國國防部負責盟國防空和導彈防禦業務的國防部東亞事務副助理部長科林克,抵台密訪國安會與國防部。《台北時報》稱此科林克是「台灣旅行法」通過後美方抵台官員層級指標性人物。儘管五角大廈與台灣國防部保持良好聯繫,但可想而知科林克來台一定有既定議程,以下條列台美共同優先事項:

糾正錯誤

 

儘管近年來美國將很意力集中在中國在南海和東海的行動上,但台灣海峽可能仍然是亞洲最危險的爆發點,因為中美的核心價值衝突就在台灣海峽,也因此台美雙方高級官員更應持續且密集的保持接觸。而科林克的訪台證明了這長達十年的誤解,也就是台美雙方高級官員的互動有助於區域穩定。

 

回顧「整體防衛構想」(Overall Defense Concept, ODC)

 

台灣前總參謀長李喜明上將起草「整體防衛構想」,美國國防部前官員湯普森稱此構想為革命性的新方法。「整體防衛構想」只公開部分資訊,但此構想代表中國日益增長的軍事威脅以及美國鼓勵台灣採取不對稱作戰的努力,事實上在美中經濟暨安全檢討委員會近期所發佈的報告中也肯定此構想。與此同時蔡英文總統也表示:「我們已經連續兩年增加國防預算。這些預算將用在加強國防策略、技術與軍力,確保我們的國軍更加敏捷靈活並與時俱進,這些都揭櫫在我全力支持的『整體防衛構想』中。」

 

對台軍售

 

科林克的台灣行也有可能會討論到台灣國防,包含新型F-16V戰鬥機、M1A2T戰車與資源分配議題,以及台美雙方的積極互動並確定下一步的合作。國防部的關鍵優先事項莫過於發展本土防禦潛艇(IDS),事實上,川普政府已在2018年批准美國國防公司向台灣出售相關技術所需的許可證,另一方面台灣預計於2024將有首艘國造原型艦下水。

 

台美聯合軍演

 

台美雙方應共同培訓,台灣將可借鏡美軍的經驗與其訓練有素的培訓過程,藉此台灣軍方將會了解是弱點並加以改善、加強。事實上美國國會要求強化美台之間的防禦夥伴關係,邀請台灣參加「紅旗軍演」並培訓飛行員,這必然也將是科林克訪台之議程。

 

台灣一直以來希望參與兩年一次的環太平洋軍事演習(RIMPAC),但與此同時台灣也應力促台美雙方的海軍演習,以此提高雙方的互信以及其操作與溝通。不僅如此,美國國防部更應協助台灣訓練其在沙灘上作戰的部隊,並致力於防禦入侵。

 

若能與美國海軍陸戰隊共同培訓,台灣的國防軍力將如虎添翼,這樣的雙方共同培訓必然會涉及在美台軍或是在台美軍的參與,這正是科林克訪台討論此議題的最佳時機。

 

作者:Michael Mazza 為美國企業公共政策研究所(AEI)的訪問學者,主要研究領域為亞太地區的軍事國防政策、中國軍事現代化、兩岸關係與朝鮮半島國家安全議題,現為AEI 年度國家安全政策和戰略執行經理、GTI資深研究員。

譯者:李旻臻 Lilly Min-Chen Lee

 

原文:US-Taiwan Defense Ties Advance with Senior Official Visit

By: Michael Mazza / VOL. 4, ISSUE 23/ Dec 04, 2019 

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