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誰緃容出絕命列車?揭絕命太魯閣號背後台鐵「醬缸文化」,負債逾千億、待遇不如人、票價26年未漲...

誰緃容出絕命列車?揭絕命太魯閣號背後台鐵「醬缸文化」,負債逾千億、待遇不如人、票價26年未漲...

鄭閔聲、劉俞青、陳偉周 研究員/朱晉輝

政治社會

達志

1268期

2021-04-07 10:43

又一次,翻覆扭曲的台鐵列車,令全台灣心碎。沉痾已久的台鐵局本身、輕率認可台鐵改善作為的交通部、未成立跨部會委員會的行政院,固然難辭其咎,但追根究柢,仍舊是全民要求台鐵改革的力度不足,才讓悲劇反覆上演。我們必須下定決心,告訴自己,這將是最後1次。50條珍貴的性命,絕不能又被白白犧牲。

台鐵5死以上事故

 

 

 

台鐵局長期改革方向經政策決定後,成立跨部會推動委員會(成員包括交通部、國家發展委員會、人事總處、主計總處等)協助推動台鐵局轉型,落實政策方向。」2019年1月,行政院發表長達327頁的《台鐵總體檢報告》,這段呼籲成立跨部會推動委員會執行改革的文字,至少出現了4次。

 

這份報告,是2018年10月21日,台鐵普悠瑪6432次列車發生出軌翻覆事故,造成18死、215傷之後,時任行政院長賴清德宣布成立的台鐵總體檢小組所負責撰寫,「透過全面性的檢討及改善,找出問題核心,並提出因應對策,以提升與健全台鐵風險管控與安全機制,提供國人一個安全又安心的鐵路運輸環境。」 報告前言寫到。

 

如果當時成立跨部會委員會⋯⋯ 
台鐵史上最慘事故還會發生嗎?

 

當年的台鐵體檢小組,由行政院政務委員張景森擔任召集人,邀集交通部長、經濟部等中央部會副首長,以及軌道機電、土建軌道、營運、管理等領域專家共同組成。但體檢報告出爐以後2年多來,行政院遲遲未依照診斷建議成立跨部會委員會,「提供國人1個安全又安心的鐵路運輸環境」的期待,現在看來,成為幻影。

 

今年4月2日上午,花蓮清水隧道前的邊坡上,一輛由擔任該路段邊坡防護工程工地主任李義祥停放的工程車,悄悄滑落到坡下軌道,1分鐘後,台鐵408次太魯閣自強號列車高速撞上,撞擊後列車以歪斜失控的姿態繼續「擠」入隧道,導致車廂變形,釀成比普悠瑪號更慘重的50死、200餘傷悲劇。

 

「2年多前普悠瑪事故後,來自學界、業界的精英,都懷著滿腔熱血,希望藉民氣可用,一舉改革台鐵。但事後證明,政府高層缺乏足夠的改革決心。」當年擔任台鐵體檢小組「組織管理組」召集人的中山大學財務管理學系特聘教授張玉山,在這次事故發生後重重嘆了口氣:「小組提出了144項建議,台鐵只要一一改善,就能降低意外風險⋯⋯,但賴清德下台後,一切就不了了之。」

 

張玉山口中的「不了了之」,指的是由他擔任召集人的組織管理組,在體檢報告中提出的「優先改善事項」之一:成立跨部會推動委員會協助台鐵轉型。

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