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福建作為「兩岸整合發展」的樞紐

福建作為「兩岸整合發展」的樞紐

I-wei Jennifer Chang

政治社會

ShutterStock

2021-06-24 16:08

中共總書記習近平今年三月到福建視察,並呼籲福建省要突出「以通促融、以惠促融、以情促融」,勇於探索海峽兩岸融合發展新路,在探索海峽兩岸融合發展新路上邁出更大步伐。事實上,福建省是中共推動對台政策的樞紐,以「軟實力」吸引台灣人來到中國,對台多管齊下以對台促統。

中國地方層級試驗台灣政策

 

福建一直是中國共產黨對台接觸第一線,福建是中國第一個擴大台灣農產品進口、允許台灣人創辦私營企業,並就漁業勞工問題上與台灣接觸的省份。1990年代福建設立馬尾、海滄、杏林、集美四個台商投資區,進一步推動兩岸經濟合作,並為「小三通」與「三通」實施的省之一。

 

2004年福建先行「海峽西岸經濟區」並於2015年中國國務院成立「中國(福建)自由貿易試驗區」,包括福州、廈門和平潭,佔地約45.57平方英里,旨在打造兩岸投資貿易自由化、資金和人員往來自由化的兩岸合作機制,拉近閩台經濟聯繫。而在2018年福建、廈門等地也針對「惠台31條措施」提出實施方法,廈門推出相應的「廈門60條措施」,對台提供經濟誘因。

 

福建

 

構建閩台互聯互通

 

中國領導人在2019年《告台灣同胞書》發表40週年的講話中說:「兩岸要應通盡通,提升經貿合作暢通、基礎設施聯通、能源資源互通、行業標準共通,可以率先實現金門、馬祖同福建沿海地區通水、通電、通氣、通橋。」今年二月中國國務院公布2021-2035的「國家綜合立體交通網規劃綱要」,提出要建造從福州平潭興建高鐵到新竹的「京台高鐵」,並研發「海底真空隧道列車」號稱只要13分鐘即可從福建到台北。

 

此外中國號稱2035 年前將建設福建連接到台灣的三大高速公路,最短的「北線方案」將從福清經平潭島然後到新竹,「中線方案」則起於莆田橫貫南日島,到達台灣苗栗,「南線方案」則是將廈門、金門與澎湖相連,最後連到嘉義,建設閩台交通連接已成為北京針對台灣促統的主要手段。

 

福建統戰戰術

 

福建在對台統戰中發揮關鍵作用,並旨在鼓勵台灣人來福建省生活、工作、學習和經商,加上中共政府提供實習和月租各式補貼、台灣高科技人才津貼。福建省委書記尹力表示福建提供豐厚的福利,希望成為台灣人去中國的「第一個家」。

 

在疫情肆虐且台灣面臨疫苗缺乏的時期,中國紅十字會福建地方分會向台灣提出對金門、馬祖捐贈中國疫苗,遭到台灣拒絕後,攻擊台灣總統蔡英文無法為台灣民眾採購足夠的疫苗。當中國各省市,特別是福建和廈門,針對台灣人提供各種優惠和經濟獎勵以吸引他們在中國定居和工作時,台灣將面臨人才流失的壓力,所以台灣必須加強經濟創新和競爭力以留住人才。

 

作者:I-wei Jennifer Chang

是全球台灣研究中心的研究員,在加入GTI 之前 Jennifer 為美國和平研究所(USIP)的中國專家,研究範圍涵蓋中國在印太地區、中東、非洲的衝突,並曾在華盛頓特區的印度大使館與美國國際宗教自由委員會擔任研究員。

 

原文:Fujian’s Role as the Nexus for “Integrated Cross-Strait Development”

By: I-wei Jennifer Chang  VOL. 6, ISSUE 12 June 16, 2021

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