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台美TIFA復談》在強化台美經貿關係的重要時刻,雙方應如何應對?

台美TIFA復談》在強化台美經貿關係的重要時刻,雙方應如何應對?

Shirley Kan,Shirley

政治社會

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2021-07-09 10:39

儘管只有台美官方的零星會談,美國企業仍積極尋求強勁的台美互動。6月23日台灣美國商會(AmCham)發布2021年度新白皮書,表示拜登政府將重啟暫停五年的「貿易暨投資架構協定」 (TIFA),在強化台美經貿關係的時刻,台美雙方應如何應對?

零星的台美貿易會談與內閣級別的訪問

 

儘管國會長期呼籲美方應更加頻繁與台灣接觸,包括雙邊貿易協定(BTA),但這互動程度明顯與台灣的經濟和地緣戰略重要性不符,身為美國的第十大貿易夥伴,台灣需多元化其經濟互動以避免過度依賴中國。川普政府在任期內加強對台軍事互動,但未能恢復例行性的貿易談判,取而代之的是「經濟繁榮夥伴對話」以及零星的美國內閣層級的官員訪台。

 

台灣能自由選擇農產品

 

台灣是美國 2019的第六大農產品市場,然而涉及美豬美牛的貿易爭端就會變成政治議題,事實上台灣消費者應該了解,台灣能自由選擇農產品。在2020年8月蔡英文總統宣布了一項期待已久的決定,也就是從2021年1月開始在保障國人健康前提下,訂定進口豬肉萊克多巴胺(瘦肉精)的安全容許值,並放寬30月齡以上美國牛肉進口,而這一步對重啟貿易談派來說很重要。

 

破紀錄的商業樂觀前景

 

儘管台美雙方歷任總統的政策侷限,美國企業仍積極的促進雙邊貿易投資與經濟發展。台灣美國商會發表的2021台灣白皮書指出,台灣與其領導者是在2020年成為世界上少數GDP依然成長的經濟體,以及歸納出強化供應鏈方面,台灣的產業供應鏈相當強勁,但並非固若金湯,需採取行動強化供應鏈的韌性。另一方面根據去年白皮書提出的92項議題中,13項議題得到完全解決,23項議題獲得顯著進展、23項持續觀察中。

 

香港、新加坡或東京,但不是台北?

 

台灣美國商會評估台灣在處理公共衛生、資產管理、人力資源、零售產業、智慧產財權等共29 個應優先處理的領域發展停滯不前。當美國公司考慮在將香港、新加坡或東京拓展商機但沒有把台北納入考量時,台灣應思考如何提高對外資的吸引力。

 

華盛頓和台北的政策選擇

 

台美雙方官員應進一步支持企業,例如國會議員可以呼籲應與台灣加強合作力度,例如雙邊貿易協定的談判等,再者可以加強台灣美國商會與美台商業協會互動,這兩個主力組織在2020年時共同成立「美台雙邊貿易協定聯盟」,主要表達對美台談判和簽署BTA的支持,並希望成為雙方簽署BTA的動力。

 

台灣美國商會呼籲針對台灣在強化供應鏈、加速數位轉型、能源議題、成立主權基金以拓展影響力等議題提出看法與建議。

 

作者: Shirley Kan,Shirley

是研究亞洲安全事務的專家,曾於1995-2015年期間在跨黨派的國會研究處(CRS)服務,現為GTI 創始諮詢委員。

 

原文:American Businesses Express Record-High Optimism Despite Sporadic Official

TalksBy: Shirley KanVOL. 6, ISSUE 13June 30, 2021 

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