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前線專訪》台灣申請加入CPTPP關鍵六問 經貿總談判代表鄧振中: 「此時不做,什麼時候才做?」

前線專訪》台灣申請加入CPTPP關鍵六問 經貿總談判代表鄧振中: 「此時不做,什麼時候才做?」

鄭閔聲

政治社會

攝影/唐紹航

1294期

2021-10-06 22:18

行政院政務委員鄧振中是台灣從事經貿談判的第一把交椅,過去十年也全程參與加入CPTPP的籌備工作。台灣申請加入CPTPP以後,鄧振中接受《今周刊》專訪,分析政府未來談判重點,以及面對中國搶先申請加入的對策。

行政院政務委員鄧振中是台灣從事經貿談判的第一把交椅,過去十年也全程參與加入CPTPP的籌備工作。台灣申請加入CPTPP以後,鄧振中接受《今周刊》專訪,分析政府未來談判重點,以及面對中國搶先申請加入的對策。

 

今:您認為台灣申請加入CPTPP是繼世界貿易組織(WTO)之後最重要的經貿行為,CPTPP未來勢必是引導國際規範的重要力量。究竟CPTPP、WTO,以及由中國主導的RCEP(區域全面經濟夥伴協定),各自有哪些特色與差異。

 

鄧:可以分兩部分來談。首先是開放市場程度,也就是降關稅。WTO經歷很多回合談判,但有些國家,例如印尼、印度,還是維持相對高的關稅;RCEP調降關稅的幅度比WTO大一點;TPP則是以零關稅為基本原則,只有少數項目例外,開放程度是三者當中最大的。

 

第二是規範面,一九九五年成立的WTO,對於數位經濟、投資保障、環保、勞工、國營事業、電子商務這些領域都只有粗淺的規定甚至從缺;到了RCEP有比較多的規範,CPTPP則最為全面。

 

即使是英國這樣自由開放、在國際事務上也非常有經驗的經濟體,今年申請加入CPTPP以來,也面對許多來自會員國的考驗,會員國就是想確認英國有無能力達成CPTPP的高標準。

 

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