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俄烏戰爭特輯》前參謀總長李喜明深談台海攻防 不拚軍備競賽 台灣該把握的三勝算

俄烏戰爭特輯》前參謀總長李喜明深談台海攻防  不拚軍備競賽  台灣該把握的三勝算

口述‧李喜明、整理‧鄭閔聲

政治社會

總統府提供

1316期

2022-03-09 14:26

編按:俄羅斯全面入侵烏克蘭以後,讓全球更加警惕中國武力犯台的可能性,國際各界也呼籲台灣強化自我防衛能力。前參謀總長李喜明多年來呼籲,在兩岸國防資源極端懸殊下,正確的防衛戰略對台灣而言較之過去,更是無比重要,他在參謀總長任內提出「整體防衛構想」(ODC),主張台灣應該建立高存活特性的武力,運用台灣特有的地理環境優勢,並結合大量的民間資源,以建立堅實的不對稱作戰能力,並據以嚇阻中共的武力犯台企圖。以下為李喜明口述:

 

國家的整體戰鬥力,取決於「能力」、「意志」、「戰略」3個元素。能力指的是軍隊規模、武器裝備的數量與性能,這些需要長期投資,很難一夕之間改變;在能力不變下,短期內能對戰爭結果產生重大影響的,就是意志。看俄烏戰爭就知道,當一個國家抵抗的群體意志很堅定時,戰鬥能力自然會爆發出來;但問題是即使有著堅定的抗敵意志,如果缺乏正確的戰略,終究也可能徒勞無功,難以達成有效自我防衛的目標。

 

找出敵人阿基里斯腱  執行不對稱作戰

 

從現實來看,台灣在「能力」上很難與中共抗衡,如果雙方用同樣的方式建軍及交戰,我們幾乎沒有勝算;《孫子兵法》說過,「無所不備,則無所不寡」,資源明顯不足的一方,如果處處都想投入資源準備交戰,則注定處處資源不足容易失敗,設法找出敵人的阿基里斯腱,集中力量給予重點打擊才是弱勢者合理的戰略,這也就是所謂「不對稱作戰」的本質。

 

不對稱作戰之所以有意義,是因為每個國家的備戰目標不盡相同。如果中共為了統一而對台灣發動侵略戰爭,它的目標就是在軍事及政治上完全占領與統治台灣;相對而言,台灣只需要想辦法讓敵人的奪島任務失敗就達成了勝戰目標,沒有必要在每一處戰場都企圖與敵人爭戰取勝。

 

你可以把台海戰爭想像成一場拳擊賽,中共一定要把台灣擊倒才算贏;但台灣只要在比賽結束的鐘聲響起時還屹立不倒,就是成功。了解雙方差異之後,就可以依據台灣的戰略目標,聚焦有限的國防資源、設定優先順序,並做最合理的資源分配,這就是達成戰略目標的方法,也是所謂正確的戰略。

 

從地理環境來看,台灣與中國之間隔著100海里的海峽,中共不可能像俄羅斯入侵烏克蘭一樣,直接把坦克開進台灣,全面武力侵犯的第一步,一定是發射飛彈及空中攻擊摧毀台灣指管、偵蒐、機場及基地等軍事設施,再進一步控制台灣海空域,最後才可能是從空中及海灘登陸奪島。

 

如果台灣資源無限,可以具備制空及制海的能力,那麼共軍也不可能以武力犯台,但是實際上中共的先進飛機和船艦數量都比我們多上太多,所以台灣沒有能力控制台灣附近的海空域,在這種實力懸殊的形勢下,我們應該用「拒止」的作戰概念來取代傳統「控制」戰場的作法。

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