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修憲深化民主 只差臨門一腳 18歲能否享公民權 由國民黨立委決定

修憲深化民主  只差臨門一腳  18歲能否享公民權  由國民黨立委決定
2024年前,18、19歲人口為89.5萬人,台灣青年民主協會呼籲國民黨團出席表決支持18歲公民權。

陳偉周

政治社會

攝影/劉咸昌

1318期

2022-03-23 11:46

三月二十五日的立法院院會,將決定十八歲年輕人能否享參政權。國民黨立委若能捐棄成見,年輕世代不會遺忘國民黨團在台灣民主深化過程中的關鍵角色。

三月二十二日,民進黨立法院黨團在立法院程序委員會提案,將攸關「十八歲公民權」的「中華民國憲法增修條文增訂第一條之一條文」草案,排入三月二十五日的院會議程,全案將在立委發言討論後交付表決,以便趕上年底的縣市長選舉,讓全民複決這項議案。

 

各黨皆願暫擱爭議

唯國民黨堅持包裹處理

 

然而,在三月十七日的朝野協商過程中,國民黨團態度仍與今年一月立院召開修憲委員會時一致,強調支持十八歲公民權,但這項議題必須進行妥善社會溝通,且與動保權、環保權、政府體制等議題一併處理。

 

由於依《中華民國憲法增修條文》第十二條規定,憲法之修正須經立法院立法委員四分之一提議,四分之三出席,及出席委員四分之三決議,才能提出憲法修正案,並於公告半年後交由全國公民投票複決。只要在立院擁有四十席的國民黨團不同意修憲、甚至杯葛會議,憲法修正案就無法成立、不能進入公民複決階段。

 

由於立法院民進黨、民眾黨、時代力量黨團在修憲委員會期間皆已明確表態,願暫時擱置其他仍有爭議的修憲議案,優先處理社會有高度共識的十八歲公民權,四十席國民黨立委動態將左右憲法修正案命運。因此在表決前夕,《今周刊》特地製作問卷,詢問國民黨團立委、同樣具民意基礎的國民黨縣市首長,以及國民黨主席朱立倫,對十八歲公民權修憲案的態度。

 

這份問卷的選項包括「支持先擱置其他修憲議題、專心通過十八歲公民權」、「十八歲公民權應與其他修憲議題一併討論」、「對修憲無意見」三個選項,雖直接對五十五位國民黨籍重要人物發放,但統計上採不記名形式。

 

三月十七日、問卷發放第二天,國民黨團隨即統一發表聲明指出,「修憲前提是朝野須有共識⋯⋯,本次修憲過程民進黨只基於政治利益考量,未尊重國民黨及各界意見,也未進行朝野溝通,顯示民進黨無心也無意將『十八歲公民入憲』等納入修憲範圍。」

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