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減碳目標和歐美有落差、規畫細膩度不如日本... 台灣淨零路徑須更具體 ,才能符合國際標準

減碳目標和歐美有落差、規畫細膩度不如日本... 台灣淨零路徑須更具體 ,才能符合國際標準
政府訂定2040年新售小客車、機車將100%電動化, 但並不會採取禁售燃油車手段。

朱姵慈

政治社會

攝影/ 唐紹航

1320期

2022-04-06 11:34

國發會終於公布二○五○淨零排放路徑圖,企圖跟上全球淨零排放趨勢,做出具挑戰性的政策承諾,然而逐年的減少碳排放量尚不清楚,碳排大戶產業縮減產能與轉型,亦無具體規畫。

三月三十日,國發會公布台灣首份二○五○淨零排放路徑圖,訂下再生能源占整體發電量將達到六成至七成、二○四○年新售車輛全面電動化、二○五○年新建築物全面淨零排放的目標。

 

相較全球至少四十一個國家皆已提出淨零路徑,這份報告來得雖然不算早,但未來八年政府預計編列近九千億元的氣候投資,規模堪比前瞻基礎建設,是日本「綠色基金」兩兆日圓(約四六○○億元新台幣)的兩倍。

 

逐步降低對化石能源依賴,促使能源與電力供給結構轉向低碳無碳化,是這份淨零報告的一大重點,因此這些預算有一半是用在能源部門,再生能源及氫能(二一○七億元)以及電網及儲能(二○七八億元)。

 

二○五○再生能源喊七成

能源配比可行?

 

符合國際淨零策略值得肯定,然而安侯永續發展顧問公司董事總經理黃正忠坦言,整份路徑圖是「沒魚蝦也好」,相較日本提出「綠色成長策略」明訂出離岸風電產業、氨能產業、地熱、核能產業每十年的規畫,比如離岸風電於四○年須至少達成三十GW(百萬瓩),檢視我國淨零路徑規畫圖幾乎都是直線,尚未明確設定逐年應減少的排放量。

 

若以現行的曲線圖粗估數據顯示,台灣綜合研究院副院長李堅明觀察,台灣淨零排放路徑從二○年排放量二億八千噸到三○年約二億二千噸,減不到三○%,與歐美國家訂定的目標至少減少四○%碳排,頗有落差,且具體三○年的中期目標,要等到今年底才會公布,進度又遠落後於國際。

 

五○年再生能源極大化,再生能源發電占比將大幅提高達六到七成,一成氫能電力,火力加上碳捕捉、利用與封存技術(CCUS)約占兩成,這樣的能源配比是否可行?以二○年台灣用電量達二七一二億度計算,每年平均用電成長至少一.五%,五○年上看五七三一億度,是目前的兩倍多,工研院電網管理與現代化策略辦公室主任劉志文擔憂,「台灣地狹人稠,不能說不可能,但電力支撐的挑戰性極高。」

 

劉志文的擔憂不無道理,因為受土地取得困難、電網或饋線容量不足影響,綠電裝置量跟不上進度,二五年再生能源占比二○%目標已有跳票危機,儘管發電機組完成建置,發電量也須於隔年才能完整全年發電,因此官方規畫五○年再生能源上看七成,顯然仍有一段不小的距離。

 

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