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疫情嚴峻旅館業面臨挑戰 轉型社宅計畫助業者資源活化 旅館轉型社宅 增添市中心租屋新選擇

疫情嚴峻旅館業面臨挑戰 轉型社宅計畫助業者資源活化 旅館轉型社宅 增添市中心租屋新選擇
內政部營建署長吳欣修。

廣告企劃製作

政治社會

2022-06-30

在本土疫情難以預測的情況下,旅館業的轉型勢在必行,內政部提出「旅館轉型社宅計畫」,不僅協助旅館業資源活化,還能幫助年輕人及弱勢族群減輕租屋負擔,再加上許多旅館位於市中心的精華地段,藉由轉型社宅計畫,能讓原本難以負擔市中心房價的民眾,能夠進入市中心居住,活絡城市發展。

內政部營建署長吳欣修表示,自從二O一六年修訂《住宅法》,加入「公益出租人」包租代管概念,給予各項稅率減免、修繕補助等優惠,也獲得越來越多的房東認同,從去年下半年開始,每季都有五千戶的成長表現,不過目前市中心仍較缺乏社會住宅,若能透過旅館轉型為社宅,剛好可以補足這塊缺口,尤其對不易找到工作的弱勢族群,若能在市中心居住,進一步找到市中心收入較好的工作,能省下租屋費用及通勤時間,大幅提升生活機能、交通便利性。

 

轉型社宅最低市價五折 增蛋黃區物件供給

 

對於入住轉型社宅的住戶來說,若是一般家庭繳納市價八折、社會弱勢家庭繳納七折、經濟弱勢家庭繳納五折租金,其餘與市價的差額則由政府補貼給業者,因此在分級補助的制度下,青年及弱勢家庭更有機會在蛋黃區找到符合需求的物件;而對於轉型社宅的旅館業者而言,仍能獲取與市價相仿的租金金額,持續維護所經營的住宅居住品質。

 

吳欣修指出,目前全國最熱門的是套房及一房型格局社宅,但一房型與套房的中籤率遠低於其他房型,甚至在台北市僅不到五%的中籤率,因此台北在一、二、三房型的社宅比例配置上,調整為七:二:一,顯示國人租屋傾向小坪數,主要是因租金負擔及家庭人口組成所致,而轉型社宅大多為小坪數格局,恰巧能符合市場需求,不過為避免像香港「蝸居」現象發生,內政部要求每房每人至少三・六坪居住空間,以維護生活品質。

 

在消防安全部分,原本旅館及飯店都在建築物使用類別當中屬於B4類,相對一般住宅的H2的標準還要高,因此轉型社宅業者,不須拆除原有的消防設備,僅需做適度的更新即可,政府也提供每房間最多四萬元的補助,如為停業旅館,則額外再提供一萬元修繕補助,對住戶來說,無須承擔社宅轉型的成本,就能獲得足夠的安全保障。不過,原有旅館的限制無法全然透過修繕而突破,例如旅館房間內不得使用明火,然而仍有業者提出,在原有旅館餐廳空間提供公共烹煮及膳食區,讓民眾仍然能在公共空間使用,提供更便利的服務。

 

透過契約關係 社區公約維持居住品質

 

轉型社宅跟一般公寓大廈一樣,生活行為仍需與鄰居互相尊重,業者與住戶簽訂租賃契約,約定業者的收費標準不得擅自更動,住戶也應遵守住戶或飯店規定公約,並採取違規扣點制,避免住戶有違規使用、發出噪音、積欠租約等行為,以維持環境整潔、居住安寧,才能保障社宅良好的環境品質;國家住都中心與業者簽訂補助契約,明定業者應有的服務項目及品質,善盡監督及處分的責任和權利。

 

吳欣修說,旅館及飯店業者經營的方式也要調整,過去採飯店式管理,一旦轉型成社會住宅時,對每位住戶來說都是獨立的隱私和管理,因此,轉型社宅現有的客房服務需要減少,但對公共區域的管理則需加強,業者須考量以現有的人力重新訓練,還是要換另一種經營方式?

 

 

 

目前有三種配套方式:

一、原有業者自行轉型做社宅租賃業者。

二、業者與其他租賃業者一起合作經營社宅。

三、將原本的旅館轉交給有意願經營社宅的單位,但仍享有同樣的稅賦優惠。

 

 

 

三年一期 助旅館業者渡過疫情難關

 

旅館轉型社宅計畫,為三年達到二萬戶旅館及公私有房舍轉型為社會住宅目標,營運管理以三年為一期,透過減免稅賦、補助費用、輔導轉型與貸款協助等誘因,鼓勵旅館及租賃業者申請,除了提供青年及弱勢族群更多元且優惠的居住選項外,同時協助旅館業者渡過疫情難關。

 

疫情前,國內的商務型旅館及飯店琳瑯滿目,不過經過多年的市場轉變及疫情的衝擊下,不少老舊商務旅館考慮退場,推出轉型社宅之後,業者也對這種經營方式抱持正面態度,既能將舊有資產活化,還能透過政府媒合租客,擁有穩定的租金收益;而最大的受益者就是租客,旅館轉型的社宅除了能讓未來選擇的物件增加,還能讓青年及家庭能住進市中心,在市中心創造居住機會,增添住宅的活絡,政府一方面興建社宅,另一方面讓旅館轉型,使社宅供應不間斷,並改善市中心的租屋安全品質、挹注城市發展。

 

旅館轉型社宅最快將在今年六月釋出相關資訊,目前已有不少旅館業者及私人房舍物件提出轉型做社宅申請,未來可承租的物件將刊登在國家住都中心網站上的包租代管系統,並公告招租日期及物件類型,也將提供給民眾閱覽、實地看屋,符合承租條件的民眾,將與社會住宅同樣採公開抽籤方式取得承租資格。

 

(內政部營建署 廣告)

 

 

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