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政府8招救低薪!卓榮泰提薪資創新對策...修法讓軍公教勞雙親育嬰留停津貼加碼一個月

政府8招救低薪!卓榮泰提薪資創新對策...修法讓軍公教勞雙親育嬰留停津貼加碼一個月
▲行政院長卓榮泰主持經濟發展委員會。行政院提供

鄭鴻達

政治社會

行政院提供

2024-10-30 20:54

行政院長卓榮泰周三(10/30)主持行政院經濟發展委員會會議,延續前次會議「包容成長」主軸,以「政府作為加薪引擎」、「薪資透明化」及「中小企業賦能」等三大項目,提出8項薪資創新對策。

「政府作為加薪引擎」有三項對策:2025年起,中央政府約聘僱和勞務承攬員工月薪至少為最低工資的1.1倍(約3萬1449元);勞務採購標準也應提高至此水準;並修《證券交易法》要求上市櫃公司提撥年度盈餘的一定比例,用於調薪或分配酬勞。

「薪資透明化」對策有三:修《就業服務法》將薪資揭露門檻從4萬元提高至5萬元;研議將最低工資的1.3倍(約3萬7167元)作為上市櫃公司許可審核標準;並在2025年將勞權相關指標納入永續報告書,2028年起實收資本額逾100億元的公司須申報性別薪資差距。

「中小企業賦能」有兩項對策:擴大輔導批發、零售、住宿、餐飲和製造業,並將加薪或分潤納入申請條件;研議為員工加薪的中小企業提供「鼓勵加薪信用保證」,額外提供3500萬元保證融資額度。

不僅如此,卓揆指示2025年修法,不論是勞工軍公教,領滿6個月育嬰留職停薪津貼的雙親,都能再各增1個月津貼,並持續試辦彈性育嬰留職停薪措施。

延續2018年10項薪資對策 卓榮泰加碼三大項目8項對策

 

卓揆周三主持經發會第三次會議,此次延續第二次會議的「包容成長」主軸,針對「薪資提升及薪資透明化議題」及「雙就業與雙照顧議題-提升婦女、中高齡者及高齡者勞動參與率」兩項議題進行討論與意見交換。

 

卓揆指出,行政院已於2018年提出10項薪資對策,這次他特別針對「政府作為加薪引擎」、「薪資透明化」及「中小企業賦能」等三大項目提出8項創新對策,作為10項薪資對策的延伸;未來政府也將持續完善公共支持體系,減輕家庭育兒顧老雙負擔,協助婦女重返職場、中高齡者及高齡者續留或重返職場,提高其勞動參與率,確保台灣經濟成長動能。

 

這10項薪資對策,包含5項短期目標:公部門主動解決低薪、薪資水準列入政府採購及頒發獎項之加分項目、鼓勵企業家加薪、薪資透明化、提高時薪,以及5項中長期目標:增加投資、加速產業升級、降低受薪階級負擔、提升人力素質、降低學用落差。

 

政府做加薪引擎 約聘僱、勞務承攬及勞務採購薪資都有新標準

 

卓揆延續這10項薪資對策,延伸提出8項創新對策,並分為三大項目,首先是「政府作為加薪引擎」,包含3項創新對策:第一,政府部門應負擔起帶頭責任,2025年起中央政府約聘/僱/用人員,及勞務承攬進駐政府單位工作服務的基層員工,月薪應高於最低工資1.1倍(約3萬1449元)。

 

第二,政府部門應定期檢討及提高勞務採購薪資標準,應高於最低工資1.1倍;第三,金管會已修正《證券交易法》,要求上市櫃公司要在章程中明定,從年度盈餘提撥一定比率,為基層員工調薪或分配酬勞。

 

行政院經濟發展委員會

▲行政院長卓榮泰主持經濟發展委員會。行政院提供

 

最高薪資揭露門檻提至5萬元 鼓勵上市櫃薪資門檻高於最低工資1.3倍

 

卓揆指出,接著是「薪資透明化」,3項創新對策包含第一,勞動部研修《就業服務法》薪資揭露門檻,提升至5萬元;第二,金管會研議將一定之薪資門檻,即最低工資之1.3倍(約3萬7167元),納入上市櫃公司申請許可審核,以利提升非主管員工薪資,確保合理薪資條件。

 

第三,由勞動部與金管會等共研,將相關勞權指標如基層員工「薪資平均數」及「薪資中位數」變動比等,於2025年納入永續報告書揭露範圍及公司治理評鑑項目;另上市櫃公司實收資本額100億元以上者,自2028年度起申報性別薪資差距,讓加薪狀況、性別平權落實程度更公開透明。

 

賦能中小企業 行政院祭輔導+額外融保助加薪

 

卓揆接著指出,最後是「中小企業賦能」,包含2項創新對策:第一,由經濟部擴大輔導,創造中小微企業獲利及加薪能力,主要受益對象為批發零售業、住宿、餐飲業及製造業,當企業提升獲利後,將為員工加薪或分潤,納入後續政府輔導方案申請的要件之一,其中包含已修正的《中小企業發展條例》,提高企業幫員工加薪的租稅優惠。

 

第二,為鼓勵有獲利之中小企業善盡社會責任,對員工加薪,以帶動國內薪資水準成長,經濟部將研議新增「鼓勵中小企業為員工加薪信用保證措施」,對員工加薪經金融機構或信保基金核認屬實的中小企業,額外提供3500萬元保證融資額度,保證成數最高9.5成,保證手續費從低以0.1%計收。

 

龔明鑫、卓榮泰、鄭麗君

▲行政院召開經濟發展委員會,左起為行政院秘書長龔明鑫、院長卓榮泰、副院長鄭麗君。行政院提供

 

行政院力促婦女、中高齡勞參率 加碼軍公教勞雙親育兒留停津貼

 

對於勞動部提出的「雙就業與雙照顧議題-提升婦女、中高齡者及高齡者勞動參與率」報告,卓揆表示,經濟發展必須普惠大眾,讓國人都能公平參與、共享成果,而雙就業、雙照顧是其中非常關鍵的策略。

 

卓揆說,政府會持續完善公共支持體系,以減少民眾出門上班、回家要「第二輪班」的照顧負擔,讓工作者都能夠平衡工作與家庭責任、照顧不離職,並藉由持續精進職場支持方案,提高婦女、中高齡者及高齡者的勞動參與率,以確保台灣經濟成長動能。

 

卓揆指示勞動部以更積極誘因,協助婦女、中高齡者及高齡者重返職場,並排除職場障礙,獎勵雇主增加僱用,設定更有企圖心的目標,包括:預定2025年至2028年,每年增加3.5萬名婦女重返職場、12萬名中高齡者及高齡者續留或重返職場。

 

卓揆指示,就育嬰留停部分,2025年研修《就業保險法》、《公教人員保險法》及《軍人保險條例》等,讓領滿6個月育嬰留職停薪津貼的雙親,再各增1個月津貼,以強化經濟支持及提升男性參與;此外,卓揆指示勞動部持續試辦彈性育嬰留職停薪,並審慎評估,作為未來政策精進之參考。

 

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