卓榮泰表示,包括經濟部、財政部、農業部、勞動部,都根據座談會提出的意見,陸續調整產業支持方案。
卓榮泰說,全球貿易秩序會重整,台灣有複雜的地緣政治,因此政府更應該做好全面準備。行政院以四大主軸,支持產業、安定就業、照顧民生、強化韌性為原則,提出特別條例草案,會送到立法院審議、通過。
特別條例適用範圍則包括10大項目,其中包括:
- 提供企業金融支持提升產業競爭力
- 協助企業開拓多元市場
- 支持勞工安民就業
- 強化農業金融支持
- 提升產業競爭力及協助開拓多元市場
- 強化高等教育人才培育
- 挹注台電、健保基金及勞保基金
- 加強照顧弱勢族群及提供關懷服務
- 強化國土防衛能量
- 提升資通作業環境及設備
挹注台電1000億元、撥補勞健保穩定物價
卓榮泰說,原本規劃880億金額外,跟產業座談後,增加了「協助企業升級轉型設備汰舊換新」50億,因此整體金額會提高到930億元。
針對台電部分,卓榮泰說,在產業的傾聽之旅中,不斷聽到業者擔憂受到電價浮動影響加上關稅上漲,雙重衝擊會很大,因此在特別條例中,提出挹注台電公司的健全台電結構所需的1000億,穩定民生物價,舒緩國際物價上升可能的影響。撥補健保基金及勞保基金也是要減輕民眾壓力。
卓榮泰說,資安就是國安,根據數發部的資料,台灣每一秒會遭到1.5萬次的攻擊,是其他國家4倍,為此我們要提升資通作業環境和設備,提高韌性。
經費來源:移用前年度歲計賸餘
至於經費來源,卓榮泰說,特別條例預算得「移用前年度歲計賸餘或舉借債務支應」。(其每年度舉借債務的額度,不受《公共債務法》第5條第7項規定限制,總預算及特別預算舉債額度,不得超過其總預算及特別預算歲出總額15%)。
不過卓榮泰表示,在核算後,4100億會全數移用以前年度歲計賸餘來支應。
卓榮泰表示,另考量美國對鋼鐵產業已先加徵25%的關稅,金屬釦件、螺絲等相關業者已遭衝擊近一個月,因此特別條例實施日期將回溯至今年3月12日起,至2027年12月31日為止,2年9個月左右,彌補時間落差。
行政院秘書長龔明鑫說,美國關稅還在變化中,不過政府對企業的支持沒辦法等待,2019年發生covid 19,很快在2020年2月通過特別條例,當時把台灣可能會負成長,後來2020卻有3.4%成長,特別條例和特別預算發揮很大功能,希望這次立法院可以盡快通過。
此外,特別條例也將比照疫後特別條例,產業所領取的補助和其他給與免納所得稅,也不得作為抵銷、扣押、供擔保或強制執行標的。
藍委:超徵稅收應拿來普發一萬元現金
針對行政院提出特別預算案,國民黨立委張嘉郡表示,面對美國對等關稅的衝擊,立法院不分朝野都希望協助國人共渡難關,也會全力支持,但台電營運的虧損,應該是要檢討能源政策,勞健保的撥補也是杯水車薪,呼籲行政院不應該把重大議題都混為一談,藉機暗度陳倉。
張嘉郡表示,行政院應面對民意,將超徵稅收還稅於民,普發一萬元現金,也可刺激內需市場。
民眾黨:只是把之前被刪的預算補回來、借屍還魂
民眾黨立法院黨團則指出,行政院院會今日提出「因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例」草案,表面上說是因應美國關稅政策,扶助產業與勞工,細看內容根本是掛羊頭賣狗肉,只是把之前被立法院刪掉的預算補回來,借屍還魂了無新意。
民眾黨批,國難當前,民進黨除了大造謠還繼續搞大撒幣、大偷渡, 實在讓人民大搖頭!
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