不副署不公布是什麼？前最高法院法官喊話藍白發動倒閣：讓違憲的行政院長下台「解散國會來比新民意」

前最高法院法官、錢建榮律師

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2025-12-15 16:52

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今周刊編按：藍白以人數優勢三讀通過財劃法、停砍公教年改，政院拍板「不副署、不公布」財劃法。行政院不副署不公布是什麼？後續劇本怎麼走？前最高法院法官、現任律師錢建榮分析，藍白當然要發動通過倒閣，讓違憲的行政院長下台，不就是最符合國會監督行政權的方式，行政院長也才能進而解散國會！

「不副署的行政院長違憲，又藐視國會，怎麼能不發動不信任投票呢！來吧，讓我們來解散國會來比新民意」。

以下為錢建榮分析。

總有人要問我的想法，上週事務所的午餐會報，我就跟夥伴們講過了。

所謂法律通過後不執行，不是不去執行，而是還在裁量期間還沒準備好而尚未執行，反正沒有裁量收縮至零的急迫情事，總是有裁量空間的。

君不見社維法要地方政府設立性交易專區，每個地方政府都沒說不執行，只是還在裁量，裁量了十幾年還沒執行而已。也沒哪一個地方首長或公務員被追究政治或法律責任，而中央政府警察還是沒放棄罰娼、罰嫖，又抓37仔。

至於政府以公用地役關係佔了人民的土地，釋字400號解釋（嘿嘿，夠久了吧）也說要補償人家，各政府說因為財政困難，所以還在裁量慢慢排，總有一天輪到補償你，卻好像是總有一天就是輪不到你。也同樣沒有誰被追究責任吧。

不副署、不公布則是將形式上的象徵權力操作成實質審核權，這實在太危險。所以我認為不副署是違憲的，就因為違憲，行政院長仍然要不副署。你沒看錯，就是“不副署”。這種公然違憲的行政院長，無視憲法的院長，聲稱代表民意的藍白政黨自然不能輕饒行政院長。所以當然要發動還要通過倒閣，讓違憲的行政院長下台，不就是最符合國會監督行政權的方式，行政院長也才能進而解散國會嘛。

政府若非要講不副署合憲，就沒了讓人倒閣的正當性，就是因為承認不可以不副署卻真的不副署，藐視國會，當然要倒閣呀！

藍白你們再不倒閣，那就是承認不副署是行政院長的實質權力，無膽倒閣不就坐實了不副署是國會容許的行為？接下來才能為一而再、再而三的不副署蓄積動力，建立合法正當性，以有效對抗立院。

立院只能閉嘴坦承行政院長沒有違憲，否則怎麼沒有不信任投票來倒閣呢？

不副署的行政院長違憲，又藐視國會，怎麼能不發動不信任投票呢！

來吧，讓我們來解散國會來比新民意！