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朝鮮半島情勢 風暴與機會並存

朝鮮半島情勢  風暴與機會並存
兩韓緊張情勢發展至今,美國總統歐巴馬始終扮演南韓忠實盟友的角色。

錢衛

國際總經

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702期

2010-06-03 10:15

南韓總統李明博一發表調查報告,美、日、加拿大立刻採取強硬態度,世界主要強權之所以甘冒刺激北韓金正日開戰的風險,是因為老早就已經寫好了劇本,準備快速終結北韓政權,但北緯三十八度線會不會消失,還是要看幾位「主要演員」。

三月二十六日,南韓天安艦遭到北韓魚雷擊沉,事件發展至今,美、日、南韓形成緊密的結盟,逼迫中國與其同步,似乎有意一口氣讓北韓的金正日政權倒台。

五月二十七日,南韓主要報紙《朝鮮日報》以「北韓預告即將開戰」為標題,報導北韓軍方發表的聲明,宣布朝鮮(北韓)不再受軍事停戰協定的約束。包括美國在內的各主要國家媒體紛紛開始預測,兩韓的戰火會以什麼樣的形式爆發。

事實上,早在三月二十六日深夜,天安艦沉沒的當天,南韓政府及總統李明博就已知道禍首是北韓首領金正日。但是,南韓一直到事件發生將近兩個月後的五月二十日,才正式發表調查報告,具體指控北韓發射魚雷攻擊天安艦。一個沉沒地點精確的打撈工作,為何竟要費時五十六天?

 

合理的解釋之一,是美國與韓國利用這五十六天的時間,已經布局完成精準解決北韓問題的劇本。

 

於是,當李明博在五月二十日宣布,天安艦就是遭到北韓魚雷擊沉,各國的政府第一時間展現一致同步的反應,加拿大宣布與北韓斷交,日本鳩山首相立刻宣布繼續接受美軍基地留在沖繩,超過二十個國家公開譴責北韓的行徑。

 

歐巴馬不再玩敲詐遊戲

 

美國總統歐巴馬更明確表示,美國將不再重複過去十多年來的「敲詐循環」,從一九九四年金正日的父親金日成過世之後,金正日就不斷以製造危機、逼迫各國坐上談判桌,最後由各國向北韓提出各種援助的模式來耍弄西方政府。

 

《紐約時報》在五月三十日引述歐巴馬身邊的資深幕僚說:「過去十五年,美國陪著金正日玩敲詐遊戲,這次我們走了,再也不陪他玩了。」

 

有了國際社會撐腰,李明博對北韓的反擊非常強烈,短短幾天內就提出全面停止與北韓貿易(僅留開城工業區一個小缺口)、禁止北韓船隻航行、啟動「朝鮮是主要敵人」的軍事政策,歐巴馬則照單全收,一律支持。

 

美韓唱雙簧的跡象,多少顯示歐巴馬與李明博已有藉機一舉解決北韓問題的打算。但遇到的第一個問題是,無法預測近來屢出怪招的金正日會有什麼反應。

 

金正日改革幣制引爆通膨

 

北韓在去年十一月底,突然宣布幣制改革,規定新、舊北韓幣的兌換比例為一比一百(一百元舊幣更換一元新幣),但奇特的是,金正日卻規定所有的北韓勞工薪資,仍然依照新幣發放前原有的金額,等於瞬間替每個勞工加薪一百倍!還有一些配套規定,例如每位國民只能在銀行兌換不超過十萬北韓幣的新鈔。

 

這些規定直接打擊了北韓的富有階層以及黑市經濟,他們擔心隱匿的資產因為貨幣兌換而曝光,眼見舊幣即將成為廢紙,只好大量湧入黑市兌換美元與人民幣,使得原本官定兌換美元為一比九十八北韓元(朝元),在黑市竟然暴漲到一美元兌換五萬北韓元。

 

有錢人恐慌,勞工階級也沒有享福,因為大家的薪水瞬間都加了一百倍,市場爆發強烈的通貨膨脹,米價官定一公斤三十朝元,平壤黑市價格卻逼近兩千朝元,四個月內漲價六十倍,十二月一日改革正式上路,不到兩個禮拜,就因為市場價格混亂失序,政府被迫宣布全國市場關閉三天。

 

還有,「加薪一百倍」的政策只執行了兩個月,許多單位已經停發薪水,大多數單位根本無法依照政府規定發薪;三月上旬,主導幣制改革的財政部長朴南基被冠上「萬古逆賊」的罪名,遭到槍決。朴南基已經高齡七十七歲,是緊緊跟隨金正日的親信,卻遭到槍決橫死的下場,媒體都說他是金正日瘋狂政策的代罪羔羊。

 

此外,韓國《朝鮮日報》去年曾經報導,美國中央情報局(CIA)向韓國提供資料顯示,金正日患有腦溢血等多項疾病,在五年內存活的機率低於三成。

 

國家經濟破敗、個人生命隨時可能結束,使得金正日成為無法預測的黑洞。

 

金正日

金正日的善變難測,為美韓處理朝鮮半島問題增添極大變數。(圖片來源:Top Photo)

 

胡錦濤左右統一大戲結局

 

金正日或許是一項變數,但真正讓美、韓雙方無計可施的關鍵,還是在北京政府。

 

北韓是北京政府一路扶持的政權,當年金日成打韓戰,中國共產黨拿數十萬軍隊的鮮血來支持,北京至今仍然稱呼金日成為「偉大的無產階級革命家、卓越的共產主義者」,北京中南海裡面還有一大群不論是從戰略思考、或者感情因素,堅定支持金日成、金正日父子的官員與記者。

 

更重要的是,胡錦濤絕對不會容許,在中國的後門出現一個親美政權。過去十年,北京政府一方面維持與金正日的親密關係,另一方面又開展親善南韓,稱首爾為「戰略夥伴關係」,而今如果金正日倒台,北京布局多年的兩韓平衡戰略將會付諸流水。中國的利益非常清楚,平壤政權必須是親中政權,就算是流氓,也必須是親中流氓! 

 

如今,李明博雖已啟動經濟制裁,還準備向聯合國提出全面經濟制裁北韓的議案,但是這個議案必須獲得中國的同意;另一方面,以中國的經濟實力,可以輕而易舉經援北韓,也就是說,除非中國同意,聯合國經濟制裁北韓的議案不可能落實。

 

面對強硬的美國與南韓,北京政府正設法「降溫」來爭取時間。我們看到,過去幾個禮拜,中國不斷呼籲「有關各方克制、避免局勢升級」,北京要想保住平壤這個後門,最好的方法就是讓金正日自己安排下台階,而這需要時間。

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