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新國會空轉 馬英九的心腹大患

新國會空轉  馬英九的心腹大患
新國會藍營席次依舊過半,結構變化不大。

黃創夏

政治社會

攝影/王建棟

787/788期

2012-01-19 14:21

新國會,不僅國民黨再次取得過半席次,也增加了親民、台聯兩個黨團,不過就算是民進黨席次增加,未來新國會根本沒有兩大兩小,也不會有太多的合縱連橫,藍大綠小的格局沒變,因此國會再空轉,馬英九必須負全責。

上一屆,擁有四分之三立委席次,卻少有作為!如今,拿下六○%,連任後的馬英九能帶領出國會新氣象嗎?

表面上,新國會的結構丕變,兩大黨與兩小黨,加上無黨籍,合縱連橫的想像空間無限大。務實看,新國會結構其實很單純,就是國民黨須負全責!好與壞,全看馬英九一個人的意志力。

只要不是搞修憲或罷免總統,立法院就是多數決,二分之一就應該成事。民進黨加上台聯黨,就算親民黨暗通款曲再拉上無黨籍助威。很抱歉,國民黨只要意志堅定,手一舉,該通過的法案就會被通過。

 

仍是藍大綠小  不足懼


過去四年,國民黨太多藉口了,老是把問題推給「在野黨杯葛」,用民進黨的野蠻遮掩國民黨自己的無能。

而現在的新國會,馬英九恐怕需要體認,這樣的藉口已經不復存在。如果沒有辦法解決問題,選國民黨何用?完全執政卻不能完全負責,正是挾連任優勢卻選得特別辛苦的主因,既然選票依然是優勢多數,再讓國會運作空轉,選民將會更忿怒!

這樣的忿怒,主要對象絕不會是民進黨,一個執政黨席次已經過半的國會還空轉,無法排除各種阻礙,無所作為,將會是馬英九無法迴避的責難。

更何況,國會兩大兩小黨團根本是假象。其中一小,台聯黨的選票是靠李登輝的老臉,基本上就是民進黨的側翼,不可能會發生分裂與矛盾。

至於另一小的親民黨?更不要擔心。李桐豪與張曉風兩位不分區立委,一生都是愛惜羽毛之士,他們會珍惜自己的名聲,不會見利忘義,只要國民黨推出的法案合情合理,親民黨基本上也是國民黨穩定的盟友。

至於林正二這位親民黨籍原住民立委加上幾位無黨籍,長期以來都算是國民黨可以用各種「能量」就足以影響的力量。

因此,新國會根本沒有所謂的「兩大兩小」,也不會有太多的合縱連橫。藍大綠小的格局,國會若再空轉,馬英九必須負全責。

天下,沒有白吃的午餐,新國會卻會是馬英九最大的隱疾,問題不在於民進黨的對抗,而是國民黨內同床異夢的危機!

新國會中讓人最亮眼的,當然是面目清新的國民黨不分區立委,這份名單是馬英九改革意志下的產品,不再是過去派系分贓的產物,馬英九在立法院應能有貫徹意志的中堅部隊。

風險也在此,來自各領域之賢達,絕不是唯唯諾諾之徒,在他們領域中個個有主見、有想法。如果行政部門和他們觀點不同,這些賢達更可能鳴鼓而攻之,賢達的社會信賴感一向高於台灣之官吏。

如果馬政府的溝通能力還是一如以往,行政院將永遠是灰頭土臉的一方。

賢達,更可能是「自走炮」,只要賢達開炮,民進黨樂得呼應;加上媒體輿論聲援,行政部門如果不改「不分區就是橡皮圖章」的迂腐思惟慣性,保證苦頭不斷。

另一方面,這次立委大選,馬英九的改革意志在「刺客」候選人方面也有亮麗成績單,江啟臣達陣,蘇俊賓「登月任務」直逼九年老市長許添財,陳以真這位小女生,讓有「嘉義王」之稱的陳明文全身冷汗,蘇俊賓和陳以真在泛藍最艱困選區都只輸一萬多票,這將成為馬英九改革的最大動力。

更大的鼓舞是此次拿到十七萬票,榮登全國最高票立委的徐欣瑩。她雖是國會新面孔,也該算是「刺客」,投入基層,長期耕耘,有經營果然有收穫。

 

黨內新舊鬥爭  成隱憂


同樣的模式還有花蓮的王廷升,也是「刺客」且不避戰,深入扎根,花蓮縣「傅天王」扶植的張智超也要飲恨。

「刺客」的亮眼成績,給正要追求歷史定位,對抗地方派系起家的馬英九自信。未來國民黨黨內公職提名,馬英九將會啟動更全面的「換血」與「世代交替」。

但當中要換的,許多正好是靠著派系起家的國民黨立委,他們都是政壇中的老手,自保壓力下,未來若在國會中與馬英九的改革陽奉陰違「柔性對抗」,才是馬英九的挑戰。

馬英九還有更加艱難的挑戰,就是「利委」與「超級大國民」之結盟。

大選最後關頭,企業家排隊般的出面力挺馬英九,創下歷史紀錄。其中當然有許多真正關心台灣,無私無求的企業家;但商人重利輕義,難保沒有商人自居馬英九連任的「功臣」。他們會把自己的利益和馬英九的政權「自我結合」,更會以「功臣」之姿去面對將來的行政部門,甚至,收編立法部門。

許多「利委」當然看得懂他們將是馬英九「換血」的對象,哪能不結合「超級大國民」們相互取暖與取利?

更何況,「後馬之爭」已經啟動,國民黨立委也還有和「後馬天王」結盟的另一個「疏洪道」,更可能掀起「後馬天王」在立法院的「代理人戰爭」。過去李登輝連任之後,立法院內的連(戰)、宋(楚瑜)、蕭(萬長)代理人血戰,殷鑑不遠!

綜而言之,新國會中,藍綠對抗不該是問題!國民黨內的新舊鬥爭卻方興未艾,如果馬英九沒有堅定的意志力,花更大心力去掌控,新國會,絕對會是馬英九真正的心腹大患。

 

立委

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