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風暴中的亞洲經濟 台灣該何去何從?

風暴中的亞洲經濟 台灣該何去何從?
北韓戰意高昂,但李鐘和認為,只在情緒上以及金融市場影響較為明顯,對實質經濟沒什麼影響。(圖片來源:達志)

楊卓翰

國際總經

攝影/陳俊銘、達志、李鐘和提供

851期

2013-04-11 14:12

如今東北亞兩頭開戰,除北韓的軍事威脅,日本央行也正式響起貨幣戰爭的槍聲。虛實的硝煙中,《今周刊》特別專訪韓國前總統首席經濟顧問李鐘和,並邀請他在五月九日的「亞洲經濟高峰論壇」與瑞信亞洲區首席經濟學家陶冬、「日圓先生」木神原英資同台精采對談。

編按:東亞局勢,近來動盪不安。首先是北韓單方面對韓國宣戰,讓各國皮繃緊;二來日本央行總裁黑田東彥的激進貨幣政策,也讓亞洲各國如臨大敵。而韓國,正好位於這兩大風暴的中心。《今周刊》特別越洋專訪韓國前總統李明博首席經濟顧問李鐘和,從「暴風眼中心」的第一手觀察,來分析亞洲經濟短期、長期的動盪與挑戰。

北韓對韓國宣戰,真的讓大家很擔心嗎?講真的,我們現在不太在乎。

當然就地理位置來看,北韓如果真的發動軍事行動,韓國是第一個受到衝擊的,但是我們現在還看不到什麼實際的戰爭跡象。現在只有在金融市場上有些影響,像首爾股市有點震盪。

 

談短期風險:北韓威脅若有似無

 

不過,你說這對實質經濟有什麼影響,我想現在很難評估。我們自然很希望這情況可以早日恢復平靜,但是現在什麼情況都沒發生,不是嗎?

要注意的是,因為韓國有些企業在北韓「開城工業區」有工廠,對這些很少數的公司來說,影響是很大的。但是我們絕大部分的工業都在韓國本地,與北韓的貿易也極少,所以就算北韓把國界全封起來,對韓國影響倒還好。

首爾的氣氛也很正常。現在看到的也只有金融面有反應而已;對實質經濟面來說,是沒什麼影響。北韓對韓國宣戰,昨天(周一)首爾股市也只跌了○.四四%。

當然如果情況變得緊張,可能會對國民消費有負面的影響;不過,現在我們還看不到什麼特別值得擔心的因素。

去除短期的因素不談,長期來說,亞洲國家今年成長的動能是很不錯的。

現在數據顯示,亞洲經濟已經從金融海嘯中恢復,將會在二○一三年高速成長。我想很重要的是,亞洲國家會成為全球新的動能,特別是中國與印度。

現在中國與印度兩國的GDP(國內生產毛額),如果用購買力評價計算,已占整個亞洲的六○%;再加上韓國與印尼的經濟成長率也很高,整個亞洲新興國家的動能也沒有明顯衰減。可以說,亞洲已經回到危機前的經濟情況。

 

談長期風險:日本寬鬆政策醞釀風暴

 

但,這不代表沒有值得憂慮的長期風險。

首先,亞洲金融體系仍然脆弱,許多國家仍有赤字與負債的包袱,像日本就是其中之一;財政重整,對於亞洲國家來說,這是值得給予更多關注的議題。

另外,日本新政府無限寬鬆的貨幣政策,無疑是對整個亞洲經濟帶來一個很大的隱憂。現在日本的主導力量顯然是「出口型政治家」,強調出口,甚至有點不惜代價。

我們現在看到,雖然日本不是直接干預匯率,而是藉由大量增加貨幣供給而造成貶值,目標是在二年內,將基礎貨幣擴張到二倍。

這對日本的出口會很好,我相信日本央行的寬鬆政策,日本的出口產業一定會有所成長,日本經濟也會某種程度的復原,同時,這對鄰近國家也未必是壞事;畢竟,日本現在還是全球第三大經濟國,它也很仰賴周遭國家的原料進口。

但是更長遠來看,這種貨幣保護政策,對於區域經貿也是傷害。亞洲的經濟如果要成長,貨幣政策就不應該走向這種「保護主義」的路。所幸,整個亞洲的重心已經從日本轉移到中國。

我們看到,中國已經確定「軟著陸」,中國現在是否可以保持成長,對鄰國將會有相當大的影響;因為一旦中國發生事情,全球都會有問題。

我想中國的經濟成長率,在未來幾年可能不會高於八%,但是不用過於擔心,中國就算正在經濟轉型的階段,我們現在看到的還是六、七%左右的高檔水準。中國過去一直想要將自己的經濟從出口導向轉為內需導向,因此會有經濟陣痛期。

仔細檢視中國的經濟成長,我們可以看到中國相當仰賴大筆的公共投資,這會否對中國未來成長造成問題,是一個值得觀察的要點。

 

談區域經濟:亞洲國家「太倚賴出口」

 

中國經濟當然沒辦法再像過去一樣高速成長,但六、七%的成長還是足以支撐整個大中華區的貿易網。有人說,像台灣及其他亞洲國家都越來越仰賴中國的市場,這會造成「雞蛋都放在同一個籃子裡」的問題,但我覺得這種說法有點太誇張了。

你在挑選任何貿易夥伴時,都要衡量你出口的成本。台灣身為中國的鄰近地區,出口給中國的成本自然最小,這是很合理的選擇。而且,仰賴中國不只是它龐大的內需市場,更重要的是,你可以從中國看到全世界。

中國現在已經是整個亞洲區域的貿易網中心。它從東南亞國家進口原物料,然後出口給美國、歐洲等大市場。這樣來看,中國扮演的角色,不只是人口很多的內需市場而已,它已經成為全球貿易的運輸核心。

隨亞洲的區域整合越來越緊密,你更不可能把中國從合作夥伴中排除。像台灣與韓國等亞洲國家都一樣,問題不在於我們「太倚靠出口到中國」,而是我們「太倚靠出口」。除了中國,我們的經濟還很依賴美國、歐洲。短期來說,這樣的情況並不可怕,但是亞洲國家應該去想,如何才能讓經濟發展更平衡。例如中國,簡直是鐵了心要讓內需市場更加重要,我覺得這是所有亞洲國家須思考的事情。

當然經濟轉型很難,想要調整服務業、製造業的比重並不容易,而且各個國家都有不一樣的問題。例如說,東南亞與韓國有一樣的問題,就是企業規模差距太大:大的很大,小的很小,這讓經濟結構調整更加困難。

 

亞洲國家

亞洲國家的問題不是太倚賴出口中國,而是太倚賴出口。(攝影/陳俊銘)

 

談台韓競合關係:建立更完整的經濟體系

 

不過台灣倒是沒有這個問題,因為你們的中小企業很多。但是台灣也很依賴出口,而且大部分的出口都是電子產業,特別是消費性的電子產業。這種產業受景氣波動的影響太大了,像歐債危機對台灣就是很大的傷害。

要在一夕之間改變產業結構,不太可能。我想台灣一個很好的路,就是發展生技與醫療服務產業。韓國現在也想走這條路,我們也在看怎樣可以藉此讓我們的服務業成長,不再像過去一樣是製造業獨大。

更關鍵的是,台灣不應該把服務業看成是內需產業,像醫療服務應該是賺外匯一種很好的手段,它應該成為經濟成長一個很重要的動能才對。台灣與韓國的出口產業,近幾年競爭越來越激烈,但是產業競爭之外,我們更應該思考如何建立更完整的經濟體系。

雖然我們很難建立起像歐元區這樣的單一貨幣,但是亞洲各國還是要建立共同的機制來對抗風險。現在在談東協十加三、十加四,這都是很好的方向。台灣也不用太悲觀,只要中國不與歐洲同時一起陷入衰退,台灣經濟基本上是沒什麼問題的。但是,亞洲國家長期依靠出口的經濟體質一天不改,你們就仍要擔憂,這點是政府必須要思考的。

 

李鐘和


李鐘和
現職:高麗大學經濟系教授
經歷:李明博首席經濟顧問、亞洲開發銀行首席經濟學家
學歷:哈佛經濟學博士

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