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「雨傘革命」宣告一國兩制已到末路

「雨傘革命」宣告一國兩制已到末路

何欣潔、鄭閔聲

國際總經

法新社

928期

2014-10-02 12:47

十月一日,中華人民共和國國慶,按例是辛勞工作的香港人開心放假、維多利亞港施放漫天煙火的日子。
但今年,香港不一樣了。街頭不見燦爛煙火,卻代之以催淚瓦斯的霧氣;不見歡度國慶的笑聲,只聞港人對「國家」發出的怒吼;回歸17年,國家領導人承諾的「一國兩制」是否如昔?說好的一人一票普選特首,中央何時履約?佔領中環的香港人為何憤怒?香港的沉痛心聲,台灣人不可不知。

「一旦喪失『高度自治』和『一國兩制』,那香港就與內地的任何城市無異,沒有任何可使民眾信任的事物──食物安全不可信任;醫療藥物不可信任;治安秩序不可信任;政府高官更不可信任……。」

二○一四年九月,香港知名藝術家周文慶被問及「為什麼要佔領中環?」時,痛切地做了這段回應。

香港,二十世紀的東方之珠,老一輩人以獅子山下的勤奮精神發跡,中生代在世人眼中,是具有全球視野的白領金融精英,何以新一代青年竟離開舒適校園、冷氣辦公室,成為絕望怒吼的街頭鬥士?

自九月二十二日開始,罷課學生走上街頭,抗議中國人大公布《政改決議》當中,關於香港特首普選方式的規定,要求人大收回成命、香港特首梁振英下台,中央並向港人道歉。此舉與原訂在十月一日登場的「佔領中環」行動匯流,上萬市民佔據金鐘、旺角等核心金融區域,要求中央釋出「真普選」特首的權利。

 

香港許多學子站在第一線爭普選,遭到強制驅離

▲許多學子站在第一線爭普選,遭到強制驅離。(圖片來源/達志)


面對民意壓境,香港政府以水炮、噴霧胡椒強硬回擊,抗議群眾則以雨傘擋水、自衛,激烈抗爭中出現彩色傘海,被外媒稱為「雨傘革命」(umbrella revolution)或稱「遮打革命」,引發國際高度關注。

 

香港雨傘革命

(圖片來源/達志)


承諾破滅了……港人治港,卻由中共指定傀儡


港人不滿爆發的導火線,是今年夏天的兩次打擊。

六月,中國國務院發表香港回歸十七年來首份《一國兩制白皮書》,強調北京對香港有全面管制權,「兩制」須從屬於「一國」之下,香港自治「限度在中央授予多少權力,香港就享有多少權力」,且特首人選「必須愛國」。

八月,人大更發布《政改決議》,規定港人可在一七年一人一票選出特首,但候選人將由北京控制的「提名委員會」決定,這個普選方案若在香港立法會被否決,特首選舉將沿用一二年的選舉辦法,連「一人一票」都沒有,港人期盼三十年的「真普選」實質落空。

 

一國兩制成空、普選遙遙無期,許多港人對中央政府已全然失去信任。


談起香港與中國對政治制度想像的歧異,始自百年前的鴉片戰爭。在十九世紀末的現代化戰爭中落敗的大清帝國,被迫於一八四○年前後割讓香港島、九龍半島及租借新界予英國,租期九十九年。

二十世紀以來,港島以殖民地身分隔岸觀火,跟隨並信仰英國的資本主義制度,看中國一路由衰敗、嘗試社會主義路線至重新崛起。「港中人民的歷史、價值觀、共同回憶都相差太大,又長期被分隔,重新磨合本就需要時間、空間。」嶺南大學副教授許寶強表示。

一九八○年代,中國領導人鄧小平密集與英國交涉取回香港主權,回歸後的未知風險,令港人感到不安,爆發移民潮。鄧小平為解決問題,以原先用以解決台灣問題的「一國兩制」方案安定人心,公開表示:「『一個國家,兩種制度』,兩制是可以允許的,他們(台港澳)不要破壞大陸的制度,我們也不要破壞他那個制度。」並承諾回歸後制度五十年不變。

 

中英兩國談判香港主權 移交問題。


不少港人寧信其有,認為未來可以「馬照跑、舞照跳」,在共產中國屋頂下,過著資本主義的好日子。

一九八四年,中國與英國簽署《中英聯合聲明》,第四條規定,「香港特別行政區政府由當地人組成,行政長官在當地通過選舉或協商產生,由中央人民政府任命,主要官員由香港特別行政區行政長官提名,報中央人民政府任命。」確立「港人治港」的方針。

九七年香港回歸後,《中華人民共和國香港特別行政區基本法》第四十五條也規定,「行政長官的產生辦法,根據香港特別行政區的實際情況和循序漸進的原則而規定,最終達至由一個有廣泛代表性的提名委員會,按民主程序提名後普選產生的目標。」

 

香港爭普選30年大事紀

▲點選圖片放大

 

香港爭普選30年大事紀

▲點選圖片放大

 

香港佔中運動


模糊選舉方式,一路拖延普選


雖然《中英聯合聲明》與《基本法》均承諾港人未來有機會選特首,卻未明確規定是何種方式選舉,留下模糊空間,也引發香港與中央高度緊張。泛民主派人士以此為據,鍥而不捨地爭取普選,卻屢遭挫敗,對中央不滿也逐年累積。

目前香港特首產生方式,是將社會各界專業人士分為四大界別分組,再由各組選出一千兩百位選舉委員組成選委會,由選委會投票選出;而港人要求的「真普選」,乃是解除選委會的間接投票機制,改為一人一票選舉特首。

而人大在一四年最後決定的方案,卻擬以「一千兩百位提名委員,提出二至三位候選人,再由香港公民一人一票選出特首。」形式上有普選,實質上僅能在中央限定的人選中選擇,與港人的期待大有落差。

在中國的認知中,或許這樣不算失信,而是在最低限度內,完成對港人的「普選」承諾。但此普選方式未符合國際標準,令港人無法接受。

且香港一向具有「全球城市」的抱負與自信,又歷經北非茉莉花革命、台灣太陽花學運衝擊,早已不能滿足此一「具有中國社會主義特色的普選制度」,歷經三十年的溫和遊行、請願,卻在兩個月內接連換來《白皮書》與《政改決議》,同時讓「一國兩制」與「爭取普選」的美夢破碎。

除了在爭取政治改革的路上遭到挫敗,新富的陸客在缺乏管制的情形下,大舉「入侵」香港,也讓港中關係高度緊張。


生活變糟了……陸客入侵,搶奶粉、搞居留權


○ 三年,港澳與中國簽訂CEPA《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》,原意是寄望中資拯救低迷經濟,卻讓香港付出慘痛的代價。

一三年九月,《今周刊》曾實地走訪香港社會,觀察CEPA十周年對香港產生的影響。當時,香港社會尚未出現強烈的反中國氛圍,但香港人對中國人蜂擁而至造成的「雙非」(父母皆非香港居民可取得永久居留權)、「炒樓」、「舊社區拆遷」等現象,已極為反感。

在港鐵沙田站一間座位狹小的速食店裡,應屆大學畢業生Tim說:「現在所有地鐵站四周,都是這類連鎖店,或專做內地人生意的藥房和珠寶店,我小時候逛的文具店、小食攤,一間一間的消失。香港,越來越不一樣了。」

在「中港融合」政策下,大陸人只要對香港發出單程移民證,香港只能接受,無權審批。回歸十六年,就有逾八十萬新移民來港,而每年來港自由行的陸客額度更高達一千九百萬人,其中逾六成不過夜,旅發局前主席田北俊曾坦言:「許多都是黑工、水貨客。」

距離中國最近的新界東北區店家也表示,來購物的八成都是深圳中國人賣得最好的商品,是奶粉、尿布、紅酒。

根據香港統計處統計,旅遊業及其帶動的GDP(國內生產毛額)只占三.三%,許多港人紛紛哀號,寧可財富減少三.三%,也要換回過去港人的正常生活。


房價貴翻天,青年搶住鬼屋

 

更有甚者,香港在○三年SARS(嚴重急性呼吸道症候群)肆虐期間,樓價跌落谷底,故與中國簽訂CEPA,引進中國資本搶救房市,如今卻讓房價居高不下,套房平均每坪單價新台幣一九二萬元,堪稱全球之冠。年輕人為求棲身之地,連曾發生多次凶殺案的「全港最邪凶廈」將軍澳彩明苑都搶著入住,「厲鬼怕窮鬼!」房客們自我解嘲。

「一開始香港人想得很簡單,就是要吃大陸的市場,覺得機會很大。」香港大學社會系教授呂大樂認為,香港人當初太天真,只想趕快脫離眼前經濟困境,沒想到後面的問題更多。「十年過去了,我們還在尋找改變中國的方式。」

十年前,港人期待中資為延續繁榮的經濟命脈,未料卻像「引清兵入關」;十年後,港人不再對中共「先經後政」策略買單,步步走上「佔中」之路。

 

怒氣爆發了……迫害民主人士,激化對立
 

戴耀廷、陳健民、朱耀明「佔中三子」

 

「佔領中環」運動自一三年開始醞釀,香港大學法律系教授戴耀廷提出方案,後邀牧師朱耀明、香港中文大學社會系副教授陳健民共同發起。原訂於十月一日發難,以「去飲」為暗號,正式發動佔中。未料學生在九二二罷課後,情勢瞬如野火燎原,戴耀廷終於宣布,佔中行動提前開始。

然而,一向溫和又對政治冷感的香港人,雖對現實生活不滿,也不致因特定人士的號召,而搖身一變成為與警方對峙的抗議老手。但今年以來,接連發生《明報》前總編輯劉進圖遇襲案、知名網路媒體《主場新聞》關站事件、壹傳媒集團主席黎智英住宅遭搜索案,令香港局勢愈趨緊張。

再加上,九月二十二日學生罷課以來,梁振英領導的特區政府誤判情勢、對群眾過度強硬,才是讓十三萬港人甘冒違法風險、憤怒上街的主因。

 

香港雨傘革命


「一切本來不會推進到這等地步……,只要警方不採取如此強硬的手法意圖驅趕群眾,將無數催淚彈直接射進手無寸鐵的人群中,完全無視人民的安危,也不至於引起如此大的公憤,迫使一些連七一遊行都懶得出席的市民,也走到街上聲援。」站在前線聲援佔中的歌手何韻詩,如此分析。

自殖民時代起,香港即是中國沿海少數保障私有產權、市場自由開放、金融與司法制度健全的區域,如今「佔中」引發大規模警民衝突,甚至傳出深圳解放軍將隨時進城的風聲,聲聲呼喚民主的市民、頑固而不願退讓的中國,數十年的積怨在中環街頭盡數爆發,未來的香港,將何去何從?

「我只知道,過了今夜,香港將不再一樣;而我們會一起走下去。」與學生一同承受煙霧彈襲擊後,香港大學政治系助理教授周保松流淚寫道。

 

香港學生罷課前期,政府採取強勢作風

▲學生罷課前期,香港政府採取強勢作風,導致市民情緒更為憤怒,進而加入佔領運動。(圖片來源/達志)

 

香港學生佔領中環

▲學子在9月22日率先罷課,終於讓醞釀了一年的「佔領中環」運動,正式登場。(圖片來源/達志)

 
台灣學生聲援佔中

▲香港「佔中」行動啟動,台灣學生隔海聲援,「齊撐香港」。(攝影/陳俊松)


 

自己的命運自己定,今日香港不會是明日台灣!


9月26日,台灣新黨主席郁慕明率統派團體與中國領導人習近平在北京見面,習近平罕見地自2012年任總書記以來,首度在接見台灣訪客時提出「一國兩制、和平統一」主張。

1997年,香港回歸中國時,一國兩制是他們不得不接受的命運,而今過了17年,此次香港學運,已經戳破「一國兩制」真相。所謂一國兩制根本是「一國多於兩制」。而習近平卻選在此時對台灣提「一國兩制」,不禁令人有時空錯置的感覺。

政治大學國家發展研究所所長童振源說,雖然國際多不承認台灣國家主權,但無論在政府形式或實質運作上,台灣早有其完整的主體性,不像香港原是英國殖民地且命定要回歸中國。所以,台灣絕不可能如香港一樣走上一國兩制的路。

陸委會歷年調查也顯示,台灣人民主張或偏向獨立立場的比率逐年增加,近10年皆在8成左右,2014年更來到86.7%,足見統一在台灣毫無市場。

很多人說,「今日香港,明日台灣」,事實上,這是不存在的議題。台灣並沒有在通往一國兩制的路途中,而這次香港學運給台灣最鮮明的啟示正是:台灣尚且有決定自己命運的權利,只要我們緊握這份權利,今日的香港絕對不會是明日的台灣!

(賴若涵)

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