在今天看見明天
熱門: COVID-19 台股 ETF 存股 謝金河

台砸30億推節電 韓專家:可更積極

台砸30億推節電 韓專家:可更積極
在首爾帶頭之下,韓國人將反核熱情化為實際行動,連周邊的京畿道地區也宣布加入「減掉一座核電廠」運動。

何欣潔

政治社會

Getty、綠色公民行動聯盟提供

963期

2015-06-04 15:08

首爾成功「減掉一座核電廠」,台灣也不甘示弱,經濟部推出智慧節電計畫,總經費高達三十億元,想要推動「自己的電自己省」,但來自韓國的專家提醒,台灣的節電計畫有些消極、缺乏整合,要追上首爾的成果,恐怕還得加把勁。

韓國首都首爾自二○一二年起推動「減掉一座核電廠」計畫成果斐然,將市民反核、反高壓電塔的社運激情,化為實際的節能行動,以住宅太陽能板、社區能源超商、節電比賽等措施,獎勵民眾一同檢視自身能源使用習慣。短短兩年之內,便減掉一座核子反應爐的電力,也捲動全市參與「能源革命」的熱情,興致高昂的市民,正熱烈響應市府號召,要「減掉第二座核電廠!」
 

缺乏嚴謹調查 要求道德節能效果有限


首爾效應所及,連鄰近的「京畿道」地區一五年起也開始推廣「減掉一座核電廠」運動,預計將能源自給率由目前的二九%提高到五○%,能減少六座核子反應爐(約一千MW)的電力。由於京畿道知事南景弼所屬的執政黨(新世界黨),一向傾向支持興建核電廠,與在野黨(新政治民主聯合)政治明星朴元淳的反核立場相左,京畿道的加入,格外引人矚目。

不只首爾周邊地區吹起「減核」風,台灣民眾、媒體也紛紛質疑「韓國能,台灣為何不能?」因應民間呼聲,經濟部四月起推動「智慧節電計畫」,向首爾看齊,鼓勵地方政府、公民團體提出節電計畫,由經濟部提供獎勵補助,由中央提供「節電計畫補助」二十億元及「節電成效獎勵獎金」十億元,期盼能鼓勵民眾節電。

台北市政府的計畫推定經費額度上限更高達三億四千萬元,積極向首爾學習的新北市政府,也有三億兩千萬元的經費額度。

高額預算讓許多地方團體蠢蠢欲動,打算申請節電計畫,但曾實際策畫、參與「減掉一座核電廠」的韓國綠黨召集人李侑珍看過計畫後,坦言「台灣的計畫恐怕略嫌消極」,沒有真正學到首爾計畫的精髓。李侑珍接受《今周刊》專訪強調,首爾能成功推廣節能計畫的關鍵,來自詳細的基礎資料調查,也鼓勵民眾自主發電,「而不僅是呼籲民眾省電而已。」

李侑珍分析,首爾在推動節能計畫之前,曾針對該地能源現況仔細調查,將首爾市的「每人平均能源用量」、「家庭平均用量」資料準備齊全,更將產業、家庭、商業、公部門的用電資料分開,乃至未來人口趨勢、市內住宅形式、新建築物增長趨勢,都列入計畫先期研究目標;甚至列出耗電量前百大的公共建築,如醫院、百貨等場所,對其擬出管理計畫。

「了解能源特性,才能量身訂做節能計畫,提出有效的解決方案。」李侑珍分析,若初步檢視台灣的「智慧節電計畫」,可能缺少了嚴謹的先期調查。

經濟部想學首爾恐怕只學了半套。換言之,當台灣政府還像古板的父母,希望用「發放零用錢」的方式鼓勵民眾節省用電,苦口婆心地要各縣市政府「自己的電自己省」;首爾市政府卻彷彿現代銀行的理財專員,針對客戶的消費特性、每月收支、未來人生規畫等不同面向進行分析,提出理財計畫。

 

韓國綠黨

韓國綠黨召集人李侑珍,建議台灣可以採取更積極的策略進行能源轉型。

 

節電

 

捲動市民參與 鼓勵自家裝設太陽能板


除了尚未做好縝密的能源特性調查,就貿然編列預算獎勵節能,台灣政府過度側重「節能」政策,未與「自主發電」的計畫結合,未來「智慧節電計畫」與原有的「陽光屋頂百萬座」補助計畫各行其是,恐怕也會導致執行成果不如預期。

「對於台灣政府願意踏出第一步,我們很肯定,但還可以參照首爾經驗,做得更好。」曾數度到首爾參訪的綠色公民行動聯盟副祕書長洪申翰表示。

除此之外,李侑珍也再三強調,捲動市民的參與熱情,才是計畫的成功關鍵,「讓大家一起參與『發電』,而不是只能『節電』,是非常重要的。」洪申翰補充,在首爾的「減核」計畫中,知名的行動方案之一,即是鼓勵市民在自家屋頂、牆壁裝設太陽能板。

「這樣做的原因,是希望市民感受到自己是計畫的一分子,看到太陽能板出現在家中、每月去計算發電量,就可以感受到自己與『減核』運動有關。」無論民眾所在地點發電功率為何,市府都會鼓勵申請、提供補助,激發人性中「積極發電」的動力,而非一味要求忍耐、節省,才能讓首爾減核運動越減越熱烈,甚至感染周邊城市。

要向首爾看齊,台灣應該怎麼修正?李侑珍建議,各縣市先提出因地制宜的《能源自治條例》,會是成功的第一步。

經濟部能源局新聞聯絡人林公元則表示,不太理解李侑珍的意思,「節電、發電計畫為什麼一定要整合?韓國只是口號比較漂亮,並不覺得台灣作法比較消極。」不認為台灣目前計畫有需要修正之處。

台灣政府倡導節能運動的精神值得肯定,但恐怕也得廣納建言,以免讓三十億預算的成效,不如預期。

延伸閱讀

首爾官民聯手 「減掉一座核電廠」

2015-01-22

家庭主婦變節能教母 讓首爾「減一座核電廠」

2017-10-26

日本直擊 全民大發電奇蹟

2017-11-09

經濟不因節能受挫 補用電缺口 日韓德全民省電

2018-07-05

3年75億元 地方拚節電超有感

2018-09-12