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開發馬祖賭場美商:在台灣投資 被騙怕了!

投資台灣好難...... 「我們在加勒比海經營的度假村,比馬祖開發案晚籌備, 今年都要開幕了,台灣卻連法規都還沒有。」賴志威說。

林宏達

焦點新聞

攝影/陳俊銘

970期

2015-07-23 15:07

台灣宣告開放賭場,六年後,相關管理條例卻仍躺在立法院,今年中,有意投資賭場的美商懷德公司,將辦公室悄悄地退租,二四○○億元資金放回口袋;為什麼他們投資台灣三年,卻要收手?

編按:外商對台投資不振,關鍵之一,是政策一致性不高,今天宣示要開放的政策,可能過幾年還無法開放。馬祖賭場開發案,就是一個因政府政策前後不一致,導致外商無法投資的案例。


今年四月十五日,原本計畫投資在馬祖開發賭場度假村的美商懷德,關閉在台北國貿大樓的辦公室,六月三十日,關閉在馬祖的辦公室,封存所有文件,準備檢討在台灣的投資案。


二○○九年台灣政府三讀通過《離島建設條例》,增列離島除罪化條款,只要當地公投通過,就可以在離島設立觀光賭場。

 

沒想到,公投通過了,但到目前為止,《離島觀光賭場管理條例》草案送到立法院七九○天,一一四條法條只通過三十一條,還有八十三條在協商,民進黨立委對賭場持反對態度,以目前進度來看,法案通過的可能性不高。


這個案子,在台灣掀起贊成和反對賭場兩派激烈辯論,開發商懷德公司的經營模式,也曾被媒體質疑。即使開放,懷德公司也要通過招標考驗。但外商也質疑,台灣政府宣布賭場開放政策,六年後,台灣仍然沒有管理博弈的相關法規,等於沒開放,以後外商究竟能不能相信台灣政府的開放宣示?


這次,本刊採訪美商懷德台灣區執行副總裁賴志威,從外商觀點,公開他們三年多來在台灣的投資心得,以下是賴志威的第一手告白: 


四年多前,毛治國擔任交通部部長時,為制定《觀光賭場管理條例》,請委任的法律事務所對國際博弈法進行了解,一一年六月,邀請威廉懷德(懷德公司負責人)來台灣提供意見。


後來,行政院版的《博弈條款》草案進行的同時,連江縣前縣長楊綏生遇上懷德主席,楊綏生請問他有無投資意願,並告訴他,如果懷德願意替馬祖解決交通問題:蓋機場、建南北竿大橋,透過公聽會,就有機會能讓博弈公投過關。 

 

楊綏生和前議長陳振清、當時的議長陳貴州、馬祖村長王長明、公投發起人林中超等人一起來支持推動公投;想不到公投一過,本來馬祖的長期居民只有七千多人,暴增到一萬一千多人,全部遷回去了,地價還漲了兩倍!

 

懷德像待宰的肥羊 被博弈掮客詐騙近三千萬元


在其他先進國家的合理程序應該是,先有一個博弈法規可遵循,然後再公開招商評選即可,台灣卻不然。


公投過後等了三年,法案仍無下文,懷德說,台灣立法院因政黨惡鬥,效率不彰,讓他(懷德)覺得不可思議! 


懷德在台灣投資初期,被台灣的博弈掮客詐騙了近三千萬元,其中有一名掮客在金門騙他合夥開公司,聲稱要幫他進行博弈市場調查、提供公關人脈、並可取得博弈開發案;未料懷德匯了三十萬美元給他後,他就開始虛與委蛇,令懷德非常失望!


每個人看到懷德,就像看到肥羊想宰!我們也知道啊,於是我們在公司大門口貼著「非請勿入」!來要工程的、拿立法委員服務處主任名片要來拜訪的人一大堆呢!台灣立委素質參差不齊,還真有假借反賭團體之名行敲詐之實的人! 


原本以為再等就是一年多,因為這是政府的promise(承諾)啊!


這樣比喻好了,你對你的孩子講,「如果你考到哈佛大學,我就買一輛汽車送你。」結果哈佛給你考到,你爸爸卻對你說,「你真的需要車嗎?」沒有公信力嘛!你的promise(承諾)在哪裡?我們還擔心,如果立法都搞成這樣,以後政府的執行力會好嗎?


《離島觀光賭場管理條例》已經一讀通過了三十一條。五月底立法院長王金平召開政黨協商,這次國民黨、民進黨、新政團、台聯黨都參加,辯論非常的激烈,但還是只通過了一條,很緩慢。有爭議的大概還有十幾條等待審查與協商,包括稅賦、年限等等。


到現在,縣長、立法院院長、部長,沒有一個人說得清楚這個法案究竟會不會通過,到今天為止,真的可以說一直在拖延,原以為毛治國當了行政院院長後,會積極催生這個法案,但法案就是一直躺在那裡。


台灣的公關公司、遊說掮客,來找公司都是有目的的,公司都被騙怕了!這是一個高門檻、公開評選廠商的開發案啊,並不是一個某某立委或某某政黨可以私相授受的,這樣的投資環境,難道不怕把所有外商公司都嚇跑了?


我們為什麼最近把馬祖的這個辦公室給close掉(關掉)了,為什麼?因為我們能夠做的已經做完了……。萬事皆備,只欠「法案」,我們在加勒比海經營的度假村,比台灣晚開始籌備,今年十月都要開幕了,怎麼投資台灣卻這麼難……。

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