在今天看見明天

失敗,因為永遠都是同一幫人

朱敬一

焦點新聞

998/999期

2016-02-04 15:16

執政黨輸掉總統大選,大家都在看是否會因此激發一些新氣象;沒想到,一個「看守」的行政院長,竟還是從同一幫人眾裡挑,令人不勝唏噓。

在一年多前馬英九要毛治國組閣時,所有的輿論全無贊成之聲。大家都覺得施政不佳需要「換軌」,但是馬卻表示毛治國能夠順利「接軌」。依媒體報導,當初對馬做這個人事建議的是劉兆玄,而毛是劉派大將。一年多後,媒體以「彼得原則」(出自管理學家勞倫斯.彼得的同名書,指擢升不能勝任的人員,反變成組織障礙)形容這一年的施政,評價溢於言表。如今,馬英九又提劉系張善政接閣揆,大家已經懶得再說什麼了;反正,還是同一幫人。

這真是一個令人感慨的局面:一位失勢的總統讓執政黨選票丟掉三百萬、辭去黨主席、國會席次掉三十席、民調支持度在低檔徘徊,居然還要在同一幫徒眾裡挑人;因為幫眾人數多,以致利空永遠無法「出盡」。

 

今天台灣政務官為官環境不堪、施展不易、羞辱嚴重,這時還願意「盍興乎來」去接官位的,當然就是另外一種極端。也許這三個月的資歷,可以增加不少退休金的計算基準。

不只內閣人事與政策凍結,行政院各部會下轄法人,其董事長、院長、執行長等,也都因為內閣成員凍結而不會更動。有媒體曾經報導,經濟部下轄資訊工業策進會,在三年前曾想找王郁琦做執行長,後來因為內部大反彈而作罷。但是這麼離譜的人事安排,背後當然反映許多結構面不合理。

 

法人首長多由官僚接任,反映三方面問題。其一,是法人機構屬性的混淆。原本資策會服務的對象應該是產業,現在卻是在配合「黨政高層人事安排」。其二,是資策會董事長必須要乖順服貼、脖軟腰輕,才能如此樂意接受主子安排不適任人選。其三,是外界已經對法人期待不高,才會對雞犬安插甘之如飴,連批評都懶得為之。

當內閣進入看守,一堆法人機構的人事也都處於看守。於是,一群「兩兆雙星」幫的徒子徒孫,就繼續在那裡優游第X春,繼續享受裙帶主子所留下來的澤被、繼續糟蹋台灣的經濟。成語「鷄犬升天」不只是嘲諷,更是危害。

(本專欄隔周刊出)

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