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體協開放透明化 這一步要走多久?

體協開放透明化 這一步要走多久?

賴若函、陳柏樺

焦點新聞

1058期

2017-03-30 11:05

排球協會改選出爐,理事長、祕書長在質疑聲浪中又連任,各體育協會亂象再受重視。知名體育選手將串聯行動,邀全民加入協會,要立法院盡快啟動修法。

台灣史上第一次,體育選手將串聯發起單項協會改革行動!

《今周刊》獨家掌握,現役網球好手盧彥勳、曾參與四屆奧運的資深射擊女將林怡君、「光頭神舉」排球選手黃培閎等人,三月底將隨導演柯一正義務拍攝的宣傳片一同站台,邀請全民上網填寫想加入的體育協會,藉此要求政府及立法院正視各協會多年來由少數人把持資源、選手權益受損的困境,盡快啟動單項體育協會改革及相關修法。

排球協會日前舉行改選,理事長王貴賢、祕書長章金榮雖被質疑組織封閉僵化、苛刻選手,仍順利連任;其中章金榮在位已長達二十四年,創下國內單項體育協會紀錄。

行政院去年底將《國民體育法》修法草案送至立法院審議,若未來通過修法,即使是已改選的排協,也須半年內「再改組」。但因各版本修法草案目前還擱置在立法院,未完成審查,關心台灣體育發展的人士已快失去耐性。

「目前一般人不能隨便加入協會,內部人事小圈圈得以長年把持協會事務。」民進黨立委黃國書表示,想加入單項協會,必須經協會內兩名會員同意,以至於選手或是有熱情的民眾,都難以入會。也因此,目前立法院《國民體育法》各版本修法草案中多強調,凡對體育有興趣者,除非有正當理由,協會不得拒絕其入會。

 

爭議一:缺乏專業?不能重複出賽 兩天前才告知


以排協為例,目前會員多是排球教練,選手難以加入、為自己爭取權益。三月甫落幕的第十一屆亞洲U-18女子排球錦標賽,開打前兩天,排協才告知兩位主力選手,因為他們過去曾出賽,所以依規定不能「重複出賽」;臨陣換將的結果,讓我國代表隊實力、士氣受打擊,最後只拿下第五名。

「不能重複參賽的規定一直都有,排協竟然搞不清楚。」先前曾擔任隨隊治療師的呂季鴻表示,越南幾年前就有選手因重複參賽被罰錢,台灣排協照理說應熟悉大會規定,卻在出發前才告知,還謊稱規定是臨時更改,直到球迷氣不過、寫信問主辦單位才得知真相。

據了解,排協因為把持「選、訓、賽」資源,又是賽事報名唯一窗口,對待台灣排球選手相當苛刻。排球紀錄片《夢想的角落》出品人徐元春說,曾有一位選手因考試在即,希望延後加入國家隊集訓,向主責徵召的排協反映,卻得到一句「不乖就禁賽」,過程中以三字經羞辱,並召開紀律委員會將其禁賽三年。對此,章金榮回應「這是各單位均有的內部管理機制。」

此外,參與排協辦的企業聯賽,對選手來說,幾乎沒有說「不」的權利。有選手家長爆料,如果不想參加,協會就以往後國內外賽事全面「禁賽」要脅,但真的參加了,不但大部分沒拿薪水,還要倒貼車資。例如從台中到屏東比賽,高鐵票加上計程車費動輒上千元,卻只拿到排協七、八百元補貼。章金榮說,企業聯賽的宗旨在「搭起舞台、以賽代訓」,經費上企業主提供若有不足,「使用上就會較撙節。」

另一個問題是,國家隊集訓由排協包辦,但長久以來體能訓練方式卻相當「落後」。

 

體育協會

▲三月中剛落幕的亞洲U-18女排錦標賽,排協作為賽事單一窗口,基本規則疑因未搞清楚,造成兩位主力選手無法參賽,士氣大落。(圖片取自亞洲排球聯合會官網)

 

爭議二:把選手當工具?體訓方式落後 操出一堆傷兵

 

「現在用的戰術及訓練方法,和二十年前如出一轍!」呂季鴻說,青少年需要發展好肌力、再堆疊技術,但他遇到非常多選手沒練好肌力,就過度使用肩膀和複雜技巧,五、六年下來,整個手臂壞掉。此時再找防護員求救,只能暫時抑制發炎部位,賽後會更嚴重,甚至再也不能打球。

「一般國際排球選手在二十八歲是巔峰,我們選手卻在二十出頭就要退休了。」創辦《排球誌》、跑遍國內外採訪的張祐銓直言:「排球選手對排協來說,只是得獎的工具,沒有為他們個人生涯著想過!」

去年底發表聲明暫時退出國家隊的黃培閎,也曾向章金榮反映國家隊沒有長期隨隊體能教練的問題,但未獲改善。

事實上,排協的問題只是台灣各單項體育協會縮影,台灣世界羽球球后戴資穎,去年也爆出在里約奧運因羽協提供球鞋尺寸不合,穿著非贊助品牌球鞋上場,被羽協要脅懲處;田徑撐竿跳小將葉耀文,也曾因協會運送延遲,無「竿」可用,被迫在世界青少年田徑錦標賽中棄權等,單一協會未能扮演合宜角色,反而幫倒忙的例子,所在多有。

目前《國民體育法》修法草案中,各版本對協會財務透明化、開放協會會員資格、設第三方監督團體、法案通過半年內全面改選等面向,多有共識。不過黃國書憂心,待討論法條達四十五條,「目前才審到第八條」,他擔心這會期連初審送出委員會都有困難。

修法是改革的重要工具,羽球、田徑、足球協會也將在今年改選,近期由民間發起推動改革的行動,若能集結更多輿論力量加速修法,才可能讓台灣體壇迎向真正的春天。

 

排協

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