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「共享變共憤」 oBike有話要說

「共享變共憤」 oBike有話要說
oBike自詡能搭配大眾運輸,解決塞車與空汙問題,卻因使用機車停車格、使用者違規停車,引發抱怨。

陳柏樺

焦點新聞

攝影/陳弘岱

1074期

2017-07-20 16:22

新北市七月初禁止oBike停放機車格並強力拖吊,北市則採積極管理,將獨步全球與業者合作開發單車停車格地圖,引發雙北政策不同調的oBike,到底是交通問題的解藥還毒藥?

無樁式公共自行車oBike進軍台灣三個月,投放在全台十個縣市,標榜「騎到哪、停到哪」,可合法停放機車格內。

不過,占用機車格與違停亂象引發民怨,新北市七月初連發兩波公告禁止「營利租賃自行車」停放於機車格。而台北市雖宣布嚴格拖吊違停,但市長柯文哲也表示,「共享經濟是世界潮流,擋也擋不住,要管理而不是禁止。」雙北不同調,可看出oBike對城市交通或許是利弊共存。

oBike的公共自行車概念類似Youbike,差別在於未設置租賃站,只要透過App解鎖、上鎖,就能隨處租、隨處還。再者,依據《道路交通安全規則》一三一條規定,「在未設置自行車停車設施之處所,自行車得比照大型重型機車以外之機車停放。」也就是說,在沒有設置自行車停車格的地點,自行車可以合法停在機車停車格,更便於使用者停車。

台北市交通局運輸管理科科長王湮筑表示,由於租賃自行車並非特許行業,只要有「商業登記」,就能投入車輛營運。問題是,oBike進入大台北後,停進了原本就一位難求的機車格,讓機車族抱怨連連,新北市政府才改為禁止,「其實我們沒有衝撞過法規,自始合法,是法規來衝撞我們。」oBike台灣總經理王妍婷接受《今周刊》專訪時無奈地說。

 

登台三個月不斷協調 以雙北難度最高


王妍婷還原三個月來與地方政府協調的過程,目前營運的十縣市中,以交通量最大的台北市與新北市難度最高,然而,兩政府的態度不同,處理oBike的取徑也大不相同。

四月初,oBike開始每周與新北、台北市政府分別開會協調,暫定四月二十七、二十八日在新北市投車。王妍婷說,最初在新北市的試辦計畫是投入兩千輛,但新北市希望業者只投放在三峽、鶯歌及汐止,原因是這些區域交通壓力較小。但oBike評估,全數投入上述地區,恐將機車格塞滿,問題更大,於是建議擴大行政區,以散放、不干擾市區交通的方式進行。

「我們不斷修正營運計畫書,但九十天過去,新北市政府依然只讓我們在三鶯與汐止投放,我們是私人企業,沒拿政府補助,還是得考慮市場規模。」王妍婷說。

業者檢視法規,認為投放oBike並無違法之處,所以還是在五月底於新北各區投放,王妍婷強調,已盡量避開中永和、板橋,這些交通壓力大的地方,「但七月七日一張公告出來,瞬間讓我們合法變非法。」王妍婷因此在十四日向交通部提訴願,她強調,經營租賃自行車業,原本就不需要縣市政府的同意,是新北市後來「來硬的」,「一紙公告說沒經過同意就是非法,如果縣市政府都這樣,誰還敢進台灣做生意?」

事實上,自行車架在全新北市僅兩千多格,相較之下,台北市現有三萬個多腳踏車停車格,且以每年增加三千五百格的速度擴張,或許是讓台北市對oBike採取「正向管理」的原因之一。

不僅如此,本刊搶先掌握,台北市停管處提供了自行車停放區域的地圖資訊,由oBike支付約一萬美金的轉檔費用,未來可整合進oBike App、官方App或網站當中,附近哪裡有自行車停車格、哪裡是禁停區,都能一目暸然。希望藉以減少單車占停放機車格的現象。

 

oBike

 

北市獨步全球 將推單車停車格地圖


王妍婷說,整合台北市停車地圖,是oBike進軍全球各地的創舉。「目前暫定消費者若能把車輛停放到合法停車區域,就會適當給些鼓勵,鼓勵的力度尚在精算中,甚至有可能是免費里程。」她說。

新北市如能增設腳踏車停車區域,oBike、Youbike及私人車輛都可以停放,會是比較治本的做法。

「我們願意提供經費增設停車格,不想被批評新增車架是政府為個別廠商亂花錢。」面對新北市的禁令,王妍婷也在苦尋突破僵局的方法。

新北市交通局回應,問題在於業者將各處停車格塞滿,停得很誇張、失控,綠色運具固然好,但也要注意投車行為與管理。

儘管各縣市有權在不違反中央法令的情況下,因地制宜祭出法規,但業者更希望的是,儘速訂出公共自行車自治條例,讓業者有所依據,進而成為業者管理消費者的後盾。

 

制定自治條例有利管理 業者樂觀其成


台北市正為共享單車營運、管理及違規罰則等面向,研擬經營管理自治條例,預計年底報議會審議,新北市政府也預告九月將送議會審查。業者表示樂觀其成。

面對oBike,未開張的縣市態度不一,有展臂歡迎,也有大門緊閉。

例如已經談了超過兩個月的台中市政府日前放話「放一台就拖一台」,oBike須提出管理計畫,確保會員不亂停車,審核過才核准。oBike則指出,App內有提醒消費者必須合法停車,「地方首長或局長這樣的發言,違反自由競爭模式,如果實體的、台灣的腳踏車租賃業想經營,也需要經過許可嗎?如果不需要的話,為何oBike需要?」王妍婷苦笑。

Uber事件後,打著「共享」不再保證能站對風向,即便oBike法規上站得住腳,也一再強調註冊、營業登記、開立發票、押金信託均合乎法令,但一般民眾看重的仍是使用習慣與親身經驗,如機車族對停車一位難求的感受,也因此oBike想獲更多人認同,仍待摸索台灣市場的「眉角」。

 

oBike

 

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台灣奧致網絡科技有限公司(oBike)

成立:2017 年 3 月

行業:自行車租賃

資本額:400 萬元

會員數:50 萬

車輛平均使用時間:13 分鐘

 

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