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「道路的第一順位是給人走的」從日本的街道設計反思台灣

撰文: 楊憲勲 / 圖片來源:達志、想想論壇 日期:2018-01-30 分類: 焦點新聞

「道路的第一順位是給人走的」從日本的街道設計反思台灣

撰文: 楊憲勲 / 圖片來源:達志、想想論壇 日期:2018-01-30 分類: 焦點新聞

戰後日本,除了没有騎樓之外,道路交通建設與台灣没差多少。經濟起飛後,人多車多,也經歷了好長一段的交通麻痺的悲慘歳月。30-40年前,他們痛下決心,用幾十年的時間,把停車場問題與人行道問題徹底的解決了。

父祖走過的路,現在繁榮起來了,車多了,道路拓寛了,可喜可賀!但是,可別攜兒帶孫的去緬懷祖上榮光,去回首來時路喔!因為那是找死,走在那裡被車撞死是自己的錯。台灣的道路90%是不考慮行人的,不只是郊外的幹線道路没有行人專用道,連人口密集的市區,也没有考慮行人。

 

在日本,很難找到没有人行道設計的路,即使是通往羽田空港的,幾乎没有人會去走的幹線道路也設有人行道。他們認為,道路的第一順位是給人走的,不能為了車流而本末倒置。

 

左:彰化、和美間的彰美路,台灣郊外公路的典型,没有人行道設計。右:彰化市中華路,台灣中小都市街道的典型,没有人行道設計。來源:作者提供

 

日本大分縣日田市、中津市之間的「日田往返」,日本郊外公路的典型,有段差或護欄的人行道。。右圖:日本福岡縣春日市春日中央通,日本中小都市街道的典型,車道與人行道明確分離。

 

比較彰化市中正路二段(左圖)與春日市春日中央通(右圖),發覺我們的樓房没有比人家高,我們的道路總寛度不比人家狹窄,但是人家道路兩旁各有一條安全的人行道,我們什麼也没有。來源:作者提供

 

讓我們來看看人家的做法吧! 日本没有騎樓,位置關係是:私有地⇒人行道⇒排水函溝⇒車道。人行道、排水函溝、車道都不准停車,毎停必罰。這家超商SUNNY只好把建築物蓋後面一點,留下停車場與自行車場的空間(左圖)。超商SUNNY對面的三層樓分租店面與平房的理髪店,各自在店舗前留有停車場。理髪店旁是投幣式停車場,提供周圍店家停車空間(右圖)。來源:作者提供

 

沿著春日市春日中央通從超商SUNNY往前走,第三棟大樓是一棟13層樓公寓,大樓正面後退部分設為一樓店舗井上眼科診所的停車場(左圖)。另外,在大樓後面設置與大樓等高的立體停車塔,提供住戸停車位(右圖)。來源:作者提供

 

這是彰化市中正路二段百姓公廟巷口兩側的街景,騎樓下擺攤營業者有之,停大貨卡者有之,騎樓外側車道緊鄰,行人毫無立足之處(左圖)。公車専用位置停計程車,計程車招呼站牌前劃機車停車格,騎樓下又停滿機車,没有考慮行人的路權(右圖)。來源:作者提供

 

彰化市的中華路派出所,紅線上劃格子,寫上公務車三個大字就OK了,路是自己管的,完全合法(左圖)。再看看春日中央通上的春日原交番(派出所),警用機車、汽車乖乖的停在設施用地内,不佔用一寸人行道或車道。小小的、簡陋的派出所,轄區人口、面積可不輸中華路派出所喔(右圖)。來源:作者提供

 

騎樓要一路平順到底,要不置任何物品,路面高度、排水溝蓋高度、騎樓地面高度、民房一樓地板高度要永遠維持到底,這只有「萬惡」的日本警察才有辦法管理的。我一直很納悶,國民黨那麼恨死「日本鬼子」,日本人留下來的宿舍群、百貨店樓、神社…明的暗的要破壞,為什麼要對自己管理不來的騎樓情有獨鍾呢?

 

私有地上設置公共通路的騎樓,本身就不合法理,騎樓要廢除;交通要道上設置停車位置,只有讓交通越亂,路邊停車要嚴禁。人口負成長,空屋増加,空屋税加重,房地產跌價的時代,嚴格執行建蔽率與容積率,嚴格執行買車時附停車場證明,配合新築大樓停車場優惠税率,民營停車場優惠税率等奬勵措施,要産生停車空間並不是那麼困難。

 

戰後日本,除了没有騎樓之外,道路交通建設與台灣没差多少。經濟起飛後,人多車多,也經歷了好長一段的交通麻痺的悲慘歳月。30-40年前,他們痛下決心,用幾十年的時間,把停車場問題與人行道問題徹底的解決了。

 

該是台灣官民共同冷靜思考的時候了。把私有地的地權100%還給人民,同時也把設置停車場的義務交給人民。政府只管在公家的土地上,做好給人走的路與給車走的路就好。台灣加油!

 

本文獲想想論壇授權轉載,原文見此

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