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五大爭議未解 新版《公司法》修半套?

唐筱恬
2018-05-10
焦點新聞
1116期
蕭芃凱 攝影

五大爭議未解 新版《公司法》修半套?

唐筱恬
2018-05-10
五大爭議未解  新版《公司法》修半套?
焦點新聞
蕭芃凱 攝影

大公司設境外公司隱匿資產、找人頭當董事、徵求收集委託書、企業經營權爭奪戰等,頻頻登上新聞版面, 十多年來終於要大幅翻修的《公司法》,真能解決這些公司治理長久累積下來的弊病?

立法院經濟委員會在四月中旬開始審查《公司法》,行政院與朝野立委提案多達三十個版本、上百條文有待討論。

 

法律文字上一字一句地修訂,在在牽動企業的敏感神經,更因亞太防制洗錢組織(APG)將於年底評鑑,法案也有趕在本會期前限期完成的壓力,修法結果備受矚目。

 

其中改革派、學界派疾呼的廢除法人董事、揭露實質受益人,以及企業界擔憂持股過半股東可自行召開股東臨時會將造成市場亂象等,目前朝野立委可能因找不到解方而暫時擱置,但這些諸多爭議,難道真的沒有更好的方案了嗎?

 

 

爭議ㄧ:實質受益人揭露

攸關APG國際評鑑

 

首先最迫切的議題是今年十一月APG將來台灣實地評鑑,若評鑑未過,台灣被國際列為加強追蹤名單,不僅傷害國際形象,就連銀行、民眾匯錢至國外,都要等上一星期,影響層面比想像中的還大。

 

攸關評鑑能否過關的關鍵條文在於《公司法》的透明條款。不過在行政院版本中,對於實質受益人的定義為「公司董監事、經理人及持股一○%以上的股東」須強制申報,但這只是揭露至第一層,而非向下揭露到最終自然人,並不符合國際建議標準「揭露至二五%以上的自然人」。

 

政治大學法學院教授方嘉麟就不客氣地批評指出,「這根本不會過關!到時成為洗錢國家,連銀行都無法到國外設分行。」

 

民進黨立委高志鵬表示,大多數立委希望修法能一次到位、通過APG評鑑,接下來第二輪審查將繼續請行政部門提出意見,「不要到時候沒通過國際標準,又來怪罪立委。」

不過比較弔詭的是,身為第一線「反洗錢守門員」的金融行業,已在法務部《洗錢防制法》上路後全面動起來,嚴格審查客戶資料、帳戶的實質受益人。

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