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代理縣長大改升學制度 宜蘭最驕傲的教改成果將毀於一旦?

賴若函

焦點新聞

取自陳金德臉書

2018-11-02 10:20

曾經因為良好的教育改革,引發「島內移民」的宜蘭縣,近來卻因著任期只剩不到兩個月的代理縣長陳金德,引發教育現場討論不斷。

先是五、六月未依法定程序,就停辦近半世紀的興中國民中學,強制接管校舍、議處校長,引發監委王美玉主動自請調查。接著在十月,陳金德一反近二十年作法,將家長、教師團體推舉代表拒於教審會和多元入學審議委員會門外,自己找來「國小」家長會正、副會長當代表,討論「國、高中」升學制度,在會議中修正會考級距,將原本「A、B、C」三級制,改採七級制。

 

從三級到七級,意味者考生需要更分分計較、偏重學科,這樣的做法,目前只剩下菁英主義思維濃厚的都會區北北基、彰化仍存在,並且新制打算明年就要上路,「重大變革應三年前公告,也就是現在小六升國一的學生適用,才有時間因應。」台灣家長教育聯盟理事長謝國清強調。

 

謝國清進一步指出,依據法規,教審會之前的「十二年國民基本教育規劃推動小組」及「高級中等學校入學推動工作小組會議」,須找家長、教師團體代表,宜蘭縣政府的作法,讓十月三日的會議所通過的草案不具正當性,後續十月十九日教審會的決議,也不具效力。

 

全教總譴責,招生委員組織組成不合法,刻意排除家長團體及教師團體意見,獨斷獨行。

 

「過去20年建立的充分溝通、政策討論平台,在他一人意志下就變了。」宜蘭縣家長協會榮譽理事長、慈心華德福國民中小學創會會長李誌忠感嘆,陳金德所作所為,完全違反十二年國教適性揚才精神。

 

李誌忠說,今年七月,宜蘭縣政府本已發文給家長、教師團體,希望推派出席「十二年國民基本教育規劃推動小組」及「高級中等學校入學推動工作小組會議」,然會議遲遲未開,在十月初,才由公部門窗口告知,陳金德另派他人參與,對方還是新上任小學家長會正副會長,討論的面向是全縣的國、高中升學制度,實難以勝任。

 

本周二,包括宜蘭縣家長協會、家長會長協會、教師會、全國家長團體聯盟、全國教師工會總聯合會,紛紛跳出來開記者會譴責陳金德作為,事後雖宜蘭縣府教育處學務管理科長陳金奇解釋,超額比序級距調整經過多場次公聽會、座談會討論,並非特定人士所作決策,但家長、教師團體一致表示,公聽會上不但參與者寥寥無幾,他們所派出的代表,都強烈反對,何來公部門所謂「充分討論」之說。

 

據了解,宜蘭縣的校長協會也反對陳金德作法,只是礙於頂頭上司是縣政府,以及某些升學主義思維較強的校長壓力,最後未正式表態。

 

不只是大改升學制度,宜蘭縣政府據聞也在陳金德授意下,打算從明年起,把校長遴選委員的組成,從官派代表占三分之一、改成過半,壓縮其他家長、教師團體的席次,「這等於是空有形式,選校長只要政府說了算。」李誌忠說。

 

陳金德從去年「815大停電」,時任中油董事長頻被點名下台,到出任宜蘭縣代理縣長後,對豪華農舍大鬆綁,各界爭議不斷;今年的興中國中事件、十二年國教制度再度引發討論,攸關宜蘭數萬考生的升學制度變革,教育部後續是否善盡中央教育主管機關的職責,從嚴檢核宜蘭縣政府近期所提報之「宜蘭區高級中等學校免試入學作業要點」及「宜蘭區高級中等學校特色招生核定作業要點」,將是各界關注焦點。

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