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前美國AIT官員的一封信 敲響台獨警鐘

中國時報 王嘉源/綜合報導

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取自蔡英文臉書

2019-02-13 15:05

深綠人士欲推動「台獨公投」遭打臉。前美國在台協會(AIT)主席、知名台海問題專家卜睿哲(Richard Bush)11日對此發表公開信,指這一提議碰觸到美國利益,特別是不應片面試圖改變台海現狀的立場。他強調,推動台獨公投的代價太高,大陸可能認定在搞「分裂」,從而訴諸「非和平手段」,然而美方對台防衛承諾卻「從來都不是絕對的」。

指名喜樂島 罔顧美立場

 

現任「布魯金斯研究院」東亞研究中心資深研究員的卜睿哲,於該華府智庫官網發表致「喜樂島聯盟」總召集人郭倍宏及其同僚的公開信。針對郭喊出「2019年獨立建國」,並為此再促修《公投法》,卜睿哲指出,考量到大陸明確反對,以及美國也不支持台獨,上述提議肯定會引發爭議。

 

卜睿哲從兩方面提出了看法。首先,上述提案觸及到美國國家利益,特別是美國對台灣地區和平與安全的持久利益,以及台海兩岸都不應片面試圖改變現狀的長期觀點。而如果大陸認定這是台灣在搞「分裂」,從而以「非和平手段」回應,就會涉及美國對台防衛承諾。

 

川普支持蔡 因她夠謹慎

 

然而,卜睿哲指出,美國對台防衛承諾「從來都不是絕對的」,川普總統本人對於這種承諾就曾表達過懷疑。他認為,美國之所以對蔡英文總統及其政府表達支持,一大原因正在於蔡行事謹慎小心,未把美方承諾視為理所當然,並理解密切溝通的價值。

 

卜睿哲又談到,若美軍要為台灣冒生命危險,美國領導人至少會堅持,如果台方的行動帶有戰爭風險,並可能觸發美方干預,台方會事先徵求他們的意見。他並向郭倍宏提問,「您是否已就您的提議可能帶來的風險,向美國政府任何官員徵詢?還是您假設川普政府對台灣的支持如此之強,會支持台方可能引發衝突風險的舉措?」

 

卜睿哲指出,美國當然有些人認為,在抵制其認為的「中國修正主義目標」時,台灣是一個有用的資產。但他強調,這並不等於給台灣,或台方政治勢力片面採取行動改變現狀開綠燈,反對片面改變現狀的原則仍然是美國政策核心內容。

 

再者,卜睿哲認為,民主機制並無十全十美的,都可能會發生對民意的扭曲和操縱,公投未必就比其他機制更好。

 

超級多數決 公投才恰當

 

公投的設計應該是,確使結果真正反映大多數公民的觀點,尤其是攸關一國和一族的基本身分認同時,更當如此。

 

卜睿哲指出,為公投設置高門檻是好事。由於代價如此之高,錯誤的後果相當之大,要求大眾以「超級多數決」達成廣泛共識是恰當的,甚至強制性的。當前英國脫歐出現亂象,就是因為只以簡單多數通過公投所致。

 

※本文授權自中時電子報,原文見此

 

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