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想守護國安 《反滲透法》得更明確細緻

王立強透過澳洲媒體指控中國介入台灣選舉,讓立委緊急發動立法,反制敵對勢力滲透。

鄭閔聲

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1198期

2019-12-04 10:48

自稱曾在港、台從事滲透的中國叛逃間諜王立強現身告白後,民進黨立委火速推出《反滲透法》。但此法案的宣示意義大於實質作用,即使年底完成立法,對於維護主權與國安的效果恐仍有限。

十一月二十九日,立法院民進黨團提出的《反滲透法》草案經立法院院會同意逕付二讀。儘管立法院可能於十二月十八日停會準備改選,所剩開議時間不及一個月朝野協商期限,依既定時程,法案將因「屆期不連續」規定失效;但已承諾「絕不會打假球」的民進黨立委,可能以加開院會或延會等手段,讓《反滲透法》趕在總統大選前完成三讀。

 

民進黨版《反滲透法》,是在十一月二十五日、自稱中國間諜王立強拋出中國確實密謀操縱台灣選舉的震撼彈後兩天,正式對外公布。雖然民進黨立院黨團書記長李俊俋強調,推動立法與澳洲間諜案無關,但從法案火速在五天內舉行公聽會並送院會逕付二讀可以斷定,整部法律就算不是在王立強案爆發後才完成,至少也是因此案而大幅加快腳步。

 

根據目前草案,制定《反滲透法》是為防範「境外敵對勢力」的滲透干預,以維護國家安全、社會安定及自由民主憲政秩序。「滲透來源」包括境外敵對勢力政府、政黨,或受境外敵對勢力實質控制的組織、機構及個人;任何人若受滲透來源指示、委託或資助,從事捐贈政治獻金、遊說、助選、擾亂社會秩序、妨害合法集會遊行等行為,可依法課以刑責及罰金。

 

在台灣已成為全球公認的假訊息重災區,且中國仍持續透過各種交流活動、民間投資、拉攏宮廟系統與媒體等手法,執行對台統戰任務的嚴峻情勢下,政府提出「反滲透」方案確實兼具正當性與迫切性。然而,如此對「被滲透者」祭出重刑,真能有效阻擋無孔不入的中國勢力嗎?

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