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賴清德訪華府

Michael Mazza

焦點新聞

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2020-02-25 11:35

上週台灣準副總統賴清德訪美,拜會華府官員與議員、非營利組織、並以「民間人士」身份出席美「國家祈禱早餐會」,與川普和100多位國際受邀的重量級人士共同出席。此舉引來卡內基國際和平基金會的研究員史文(Michael Swaine)的批評,他認為賴清德是堅定的台獨支持者,不應為此踩北京的紅線。

事實上,史恩的顧慮完全不合時宜。準賴副總統的台獨主張應成為美國領導人與他接觸的動機之一。更何況,當北京聲稱「不准」美國邀請賴清德時,美國領導人應不管中國的反對,邀請或會面任何美國認為適當的人選。

 

準賴副總統訪華府是台美關係最重大突破,原因有三。第一,正值武漢肺炎爆發之際,台灣人更明顯感受到國際孤立,例如世界衛生組織(WHO)不友善,與國際民航組織(ICAO)在推特上不斷封鎖發表與台灣有關的用戶,在這時候,美國歡迎準賴副總統訪華府,不僅是一劑強心針,更是對台灣與北京的明確喊話。

 

第二,賴此行奠定了蔡政府與美高層官員的溝通渠道,在蔡政府的下個任期,準確傳達台灣觀點。第三,正是因為賴支持獨立的立場,凸顯美國官員與賴會面的重要性,這使得美國議員與官員正視此觀點,就像蔡英文在2016年努力證明她是個穩健的領導者一樣,準賴副總統也試著贏得行政與立法部門的信賴。

 

賴的同行夥伴

 

準賴副總統不是獨自訪美,他的同行夥伴是剛卸任下立法委員職位的蕭美琴。蕭美琴曾為前總統陳水扁的顧問並也曾為民進黨國際事務部的主任,身為民進黨處理外交事務的一把手,蕭美琴這次以平民身份訪美,加深與美國政府的關聯,將大大有助於接下來的臺美關係。

 

拿起電話

 

就如所言,賴清德與蕭美琴在下個任期之前以平民身份訪美,意義非凡。就如加德納議員與盧比歐議員所發的推特:「與賴清德的會面再次展現了對美台關係的強烈支持,兩人談論了強化台北、華盛頓間的合作,以及台灣有意義參與包括世界衛生組織(WHO)、國際民航組織(ICAP)等國際組織的重要性。」

 

在對抗武漢肺炎的關鍵時期,北京政府卻把政治利益擺在人命之前,這是美國國家安全顧問歐布萊恩(Robert C. O’Brien)拿起電話打給台灣國家安全會議祕書長李大維,磋商如何防範傳染病的最好時機。

 

使節來台參加就職典禮?

 

若台美雙方真的通上電話,那就是李大維邀請川普政府派代表出席520蔡就職典禮的最好時機。當然,就現實層面考量,仍有重重難關需要克服。美國總統大選正如火如荼,再加上蔡政府第二任期的人事異動,今年台美關係存有不確定性,希望上週賴清德與蕭美琴的訪美之行,多多少少消除這不確定性,並為未來正式的拜會鋪路。

 

作者:Michael Mazza 為美國企業公共政策研究所(AEI)的訪問學者,主要研究領域為亞太地區的軍事國防政策、中國軍事現代化、兩岸關係、與朝鮮半島國家安全議題,現為AEI 年度國家安全政策和戰略執行經理、GTI資深研究員。

譯者:Lilly Min-Chen Lee  李旻臻

 

原文:Mr. Lai Goes to Washington   VOL. 5, ISSUE 3, Feb 12, 2020

By: Michael Mazza

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