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明年要達成100%綠能供電! 屏東綠能急行軍,潘孟安如何替產業加速?

▲屏東縣長潘孟安(右)

譚偉晟

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譚偉晟 

2020-03-05 18:30

「我們有自己的一套,如果照中央的方式做很困難。」走路很急、說話很快,但屏東縣縣長潘孟安被問到推動綠能政策的難處時,他硬是停下腳步轉頭回答。

為了貫徹2021年屏東縣100%供電來自綠能的政策,潘孟安強調屏東縣決定自己建立平台,以便加速完成該目標。

 

這個平台的具體呈現,就是屏東縣綠能專案推動辦公室。寶晶能源指出,該辦公室有幾個重要意義,其一是在法規上協助提供業者開發誘因,其二是提供了單一辦理窗口,協助地主、業者與政府單位溝通的效率。

 

「在原本的農業發展條例下,農地要做用途變更,要繳50%的回饋金。」寶晶能源解釋,在原本的法條要求下,一旦農地要變更作為太陽能電廠開發用途,擁有使用權的業者必須繳交土地現值50%價格的回饋金,高資金的門檻這讓許多業者卻步。

 

對此,綠能辦公室先是針對縣內嚴重地層下陷區,提供免繳50%回饋金的誘因,改以繳交土地現值6%價格的綠能基金費用,以及20年發電收益年抽2%的方式,降低太陽能電站業者的進入門檻。為了鼓勵大型電站的開發,也加入了發電裝置容量要達20MW以上的條件。

 

在降低門檻的同時,綠能辦公室也扮演起協助業者與地主介接的角色。「我們擬定行政契約、信託基金,建立互信的機制。」潘孟安指出,有別於過去針對大地主的單一模式,由於涉及到多位地主權益,由政府出面提供保障的作法,更有利於強化地主出租土地的意願。

 

有了政策端的激勵,屏東縣政府也持續爭取產業的夥伴支持。主持開發屏東800MW光電計畫首個太陽能光電站的寶晶能源,背後就有著營建產業巨頭寶佳集團。此外潘孟安也提到台電與能源局的協助,都是讓屏東太陽能持續發展的正向動力。

 

「不單是可以百分之百供給(屏東縣)我們自己,未來還可以供應到外地。」潘孟安認為,以目前屏東縣發電容量突破400MW的狀況來看,屏東縣綠能供電除了能自給,也能進一步供應給外縣市地區,「這是從地主權益、產業能量、綠能發展的共創多贏。」

 

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