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第一線訪查員揭露 清查過程漏洞百出 偵測雷達失準 違章工廠數高於官方掌握

第一線訪查員揭露  清查過程漏洞百出  偵測雷達失準  違章工廠數高於官方掌握

白宜君

焦點新聞

ShutterStock

1223期

2020-05-27 10:58

政府清查農地上未登記工廠,目的是「全面納管、就地輔導、合法經營」,但發包清查的過程中忽略現場多樣性,讓清查成果大打折扣。

違章工廠,像是農地上的一顆顆未爆彈。去年十月間,台中大雅區兩間未登記的農地鐵皮屋工廠發生大火,造成兩名消防員罹難。當時,經濟部長沈榮津便承諾,為免憾事再度發生,新修《工廠管理輔導法》上路後,加強納管、輔導未登記工廠,「讓環保、公安、消防都符合規定。」

 

為此,經濟部去年花費七千萬元預算,要求各縣市政府執行境內「未登記工廠全面清查計畫」,這也是首次全國性的未登工廠清查計畫。今年五月,經濟部政務次長王美花向《今周刊》表示,官方已掌握除臨時登記工廠七千餘家外,共三五○六一筆未登工廠。

 

但《今周刊》訪談第一線訪查人員與土地顧問公司後發現,去年清查過程中,仍為業者留下一些規避空間,全台灣未登記工廠總數,可能遠大於各縣市政府回報的三萬五千多筆總和。

 

訪查員疑慮一:標準不一致  遺漏可能性高

 

「我很懷疑這份資料的準確性,也擔心政府打算怎麼用這份(並不完整的)資料。」說這句話的,是曾為某直轄市執行農地工廠清查的訪查員小米(化名)。

 

小米指出,他去年應徵一家土地顧問公司的清查計畫,進去後,才發現這份清查計畫是由縣市政府發包給某外部廠商,該廠商再外包給若干小廠。小米服務的公司,正是小廠之一,員工雖然有一份參考手冊,但並沒有統一的教育訓練,「工讀生來來去去,怎麼寫訪查資料都是跟『前輩』學,方法不盡相同。」

 

小米舉例,訪查員通常是拿經濟部工業局所提供的農用坵塊圖,依據編碼到現場訪視,「理論上,公部門提供的坵塊圖上應該都會有違章建物,但有時實際出現的是道路、住家,而工廠開在旁邊。」這時候,訪查員會陷入要不要訪查那一家工廠的為難,很有可能緊鄰路側的未登工廠就此隱形,消失在調查中。

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