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新北市推動重汙鍋爐退場 不再展延生煤許可 盼終結空汙夢魘

新北市推動重汙鍋爐退場 不再展延生煤許可 盼終結空汙夢魘
拆掉燃煤鍋爐之後,廣銘企業老闆李伯維表示,工作環境確實有所改善。

陳亭均

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攝影/陳弘岱

2020-10-15 12:09

「生煤」是一種便宜燃料,比起天然氣甚至重油價格實惠得多,更是燃煤鍋爐業者長期使用的節省成本能源。然而,就像侯友宜說的:「新北市不允許再有空汙!」一八年,前任新北市市長朱立倫就已經在市政會議上,宣示要在兩年內達成「減少一座燃煤電廠汙染量」目標,侯友宜並沒有打算放棄。

想起這幾年的經歷,在新北市環保局任職的王詩吟還餘悸猶存。「我跟同仁去輔導一家使用燃煤鍋爐的工廠,但進到廠裡心裡就會怕,檢測公司的人員也不太敢上去⋯⋯。」

 

工廠老闆不希望燃煤粉塵向廠外溢散,被民眾檢舉,所以他將整座廠房密實地封上鐵皮。然而,廠裡的燃煤大鍋爐在悶燥的室內轟隆作響,彌漫在空氣中的煤塵四處紛飛,溫度炙熱得讓人心驚肉跳,就像王詩吟說的:「很害怕會突然粉塵氣爆⋯⋯。」

 

不只是公安、勞動條件上的問題,十五到二十公尺高的煙囪拔地而起,起爐時、鏈條卡住、火不夠大,甚至煤炭太溼,都可能因為燃燒不完全而冒出黑煙。燃煤不只會產生汙染物,包括PM2.5、硫氧化物與氮氧化物,更可能燒出戴奧辛與重金屬。

 

染整業者廣銘企業老闆李伯維已改用天然氣鍋爐多時,他拿出怪手拆除燃煤鍋爐的照片苦笑。「我們用燃煤時,染整廠的煙囪有二十五米。那個煙囪很尷尬,每次我從捷運頂埔站走出來,看到的大煙囪就是我們的。一年至少被投訴七、八次,被投訴就要被抽檢,一年可能會被檢查六次。」其實,廣銘早已配合加裝空汙防制設備,但燃煤鍋爐煙囪的存在感,對在地人就是一場威脅肺葉的恐怖夢魘。

 

李伯維說,「我百分之九十九支持不用燃煤鍋爐,改用天然氣。」但是高昂的「成本」,絕對是業者心中最難過的坎。「去年,我一度想過要不要收掉不做⋯⋯。」廣銘是國際品牌愛迪達的認證業者,愛迪達長期標榜「循環經濟、企業環保」,因此作為認證廠商,每年李伯維得被稽查數次,愛迪達從環保到勞工權益的要求,就已經讓他苦不堪言。

 

新北市去年又以不再展延生煤許可為手段,迫使業者轉用燃氣鍋爐。「去年換天然氣若會虧錢,我想乾脆收了。但最後還是賭一把,我有沒有辦法從其他部分節省?業務是否有議價空間?」

 

廣銘一年營收約兩億元,將燃煤鍋爐汰換、轉用天然氣,光是鍋爐設備與管線就要先花一千六百萬元。新北市為幫助業者改造或汰換鍋爐,鍋爐相關設備最高可補助五十萬元、管線鋪設最高補助二十萬元,但「更可怕的是每月增加的成本。我改用天然氣,一年至少要多賺一千五百萬元才能撐住。」他苦笑。

 

同樣地,洗衣業者立可白實業二代老闆陳志維感受也很深,「我認為,如果要持續經營,與其跟環保局不斷拉扯,倒不如直接先做。」但兩千萬元的設備,以及原先最多一個月二百五十萬元的燃料成本變成三百多萬元,都是扎扎實實的開銷。

 

更何況地方政府推動燃煤鍋爐退場,新北市業者成本提高,其他縣市業者卻可能壓低成本,以低價競爭;而且工業與家用天然氣的價格一樣,並沒有釋出任何優惠。

 

有市府政策作後盾 導入天然氣、 熱回收  業者喜獲零客訴

 

然而,無論是李伯維或陳志維都很清楚,長痛不如短痛。「我不想當冤大頭,不希望我換了,別人沒換。」陳志維笑說,當他確定新北市府與侯友宜吃了秤砣鐵了心要做,「如果這不是喊口號,我就跟著政策走。」

 

「在燃油換天然氣時,我就一直思考怎麼省瓦斯,我請能源公司來做管路健康檢查,有些地方燃煤根本不會考慮到這些。」陳志維開始錙銖必較,投入研究燃煤鍋爐設備,將本來會排掉的熱水再利用,找方式做「熱回收」,一個月能省下三十多萬元。「抱怨有什麼用!」至少換成天然氣燃料之後,原本日日月月飛來的投訴全沒了。

 

侯友宜認為,「燃煤鍋爐退場」是他最驕傲的SDGs成果。他坦言,當時確實也有業者動用議員說項,「但政策評估一定有期限、方向、目標,我們必須全力幫助事務官,不然民意代表會讓事務官無所適從。」他斬釘截鐵地說。

 

新北市現在只剩南亞塑膠與林口發電廠的燃煤鍋爐尚未退場。南亞塑膠因鍋爐設備巨大,但已同意二二年後不再使用燃煤;林口發電廠則由中央管理,屆時將成為新北市唯一的燃煤場所。

 

熱回收

立可白實業老闆陳志維為了節省成本,深入鑽研燃氣鍋爐「熱回收」的各種方法。(攝影/陳弘岱)

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