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台灣大未來》「永續是沒有終點線的競賽」,金管會主委黃天牧:全球嚴肅面對4大議題

台灣大未來》「永續是沒有終點線的競賽」,金管會主委黃天牧:全球嚴肅面對4大議題

蘇君薇

焦點新聞

攝影:蕭芃凱

2021-08-18 11:35

金管會主委黃天牧上任後,致力推動台灣上市櫃公司與金融業ESG永續發展,今(18)日出席由《今周刊》主辦的「台灣大未來‧全球重啟奪勢造局」活動,他強調「永續就是一個沒有終點線的競賽。」並指出,現階段全球永續發展,有4大需要處理的問題。

黃天牧說,永續是大家非常關心的問題,早在1798年,英國馬爾薩斯提出人口論,認為食物可能趕不上人口成長;1987年,聯合國布倫特蘭委員會發表《我們共同的未來》報告,說要重視永續發展,希望既能滿足現今需求,同時又不損及後代,就是現在討論永續發展最正式的定義。

 

2015年,聯合國發布17項永續發展目標,也是目前各國政府及企業追尋的核心價值。接下來,永續金融,就是透過金融市場的影響力,引導企業、供應鏈、消費者,共同推動永續發展。

 

「永續就是一個沒有終點線的競賽。」黃天牧說,目的就是讓今天的經濟發展、環境保護、地球生態體系取得均衡,滿足後代子孫需求。

 

今年8月初,聯合國IPCC委員會示警,極端氣候將愈趨頻繁,台灣也發布氣候變遷的影響,包括暑期熱季更多、颱風可能增加路徑北偏,換言之,以前期待的風調雨順,可能因氣候變遷對台灣氣候生態產生永久影響。

 

黃天牧說明,整個永續金融或永續發展,氣候變遷是主軸,但非唯一的主軸。

 

去年8月,美國學者Sheppard出版一本《午夜前十年的倒數計時》,這裡的午夜指的是世界的末日,他觀察過去人類發展,發覺有幾個大家必須憂心的趨勢。

 

1.不對等發展:1980年代美英資本主義,造成全球貧富差距,貧富懸殊造成社會不穩。

 

2.來自科技破壞:2007年智慧型手機帶來進步動能,但科技進展、人工智慧發展也取代很多人類就業機會,科技發展與人類社會發展,乃至於就業、公平、分配之間能取得均衡,或是不引起數位正義的疑慮,都是需要關心處理的問題。

 

3 人口高齡化:去年全球超過65歲以上人口,第一次高過65歲以下人口,台灣也在若干年後變成超高齡社會,高齡化帶來問題及商機。

 

4.極端化:反映前面不對等的發展,所產生之社會形象,包括媒體多元、極端民粹領袖誕生,民眾對很多想法的極端化,對社會穩定產生不利影響。

 

5.喪失信任:在這情況下,政府或值得信任的機構,得到民眾信任的程度降低,這都是面對永續發展中要處理的問題。

 

當然,任何危機也可能是機會,在氣候危機下,一方面要管理實體與轉型風險,也可能創造綠色商機與永續價值。

 

因應疫情時,考慮怎減緩疫情對人類健康安全與社會經濟發展的影響,疫情期間,也會了解到數位化進程,整個產銷營運模式的轉變,這都是新的機會。

 

社會高齡化也是如此,貧富差距擴大與社會不平等,也可在解決問題時,提供更多創新商品與服務,滿足社會需求。

 

黃天牧以最近剛結束的東京奧運為例,指出東奧標榜永續概念,所有金銀銅牌都是用廢棄電子產品鍛鍊出相關金屬,但民眾有充分參與,得獎者花朵都是311震災區生產的花,表示永生與循環的想法。

 

 

現階段從國際間到你我,都需要處理幾個問題。

 

1.設定淨零碳排目標:2015年巴黎協定及永續發展目標,當時法國總統歐蘭德,不擔心設定目標太高,而是擔心設定太低達到了,表示大家對全球淨零碳排有非常高的使命感。

 

2.加重金融市場角色:這是金管會要特別努力的地方,透過金融機構投資與融資的力量,協助經濟轉型到淨零碳排目標。

 

3.追求公正轉型:關心弱勢族群、中小企業如何轉型,過程中不能產生新問題,讓不同社經地位的民眾跟企業,都能在轉型中得到適當協助輔導。

 

4.重視社會永續:不只有氣候變遷,還有企業公司治理,及整體社會議題。

 

Refinitiv公司認為ESG投資有6大趨勢。

 

1.肺炎疫情認知ESG重要性。

 

2.環境、社會、治理三大議題中,較關心環境,治理已討論多年,社會議題因貧富懸殊與社會不信任、極端主義的興起,社會間的差距是大家需要關心的。

 

3.怎樣在永續發展中整合不同資料,讓大家能有所依循、比較。

 

4.永續發展中如何推出新概念與技術。

 

5.透過永續債成長,讓企業透過債券發行關注氣候風險。

 

6.推動永續發展、永續金融過程中,關心金融業的公平與韌性。

 

金管會自2013年起推動公司治理藍圖,去年已是3.0;綠色金融行動方案自2017年開始,到2020年已是2.0。

 

黃天牧說明,綠色金融行動方案第一期,鼓勵業者多對永續產業提供金融融資服務等,現階段希望更進一步要求金融機構,提供或建構永續金融市場發展的架構與基礎,提升資訊透明度,讓資金支援綠色永續發展。

 

中期希望國人更重視ESG議題,最後希望強化資訊揭露、掌握商機,透過市場機制讓整個經濟結構轉向永續發展的目標。公司治理方面,去年開始3.0治理藍圖,包刮董事會職能、提高透明度、利害關係人溝通、盡職治理、深化公司永續治理。

 

普惠金融,不論是弱勢、銀髮、年輕、女性族群,偏鄉地區、中小及新創企業金管會都有不同政策照顧,或透過金融業給予誘因,提供金融服務,滿足社會不同階層之金融需求。

 

黃天牧總結,金管會希望透過演講傳達對永續發展的態度與決心,透過政策導引金融機構協助永續金融發展。

 

希望金融機構有足夠韌性因應氣候變遷,透過資金協助經濟逐步轉向低碳轉型目標,符合對氣候變遷資訊揭露之標準,也希望台灣在永續發展的努力能分享給其他國家,最後希望台灣在推動永續金融上的努力能建立最佳典範。

 

近期推動措施,包括氣候風險財務揭露、氣候變遷壓力測試,揭露碳排放量等資訊,在社會層面建構國人退休準備平台、高齡金融規劃顧問師認證,在治理方面,設立盡職治理公開評比機制、訂定投票顧問機構盡職治理守則等。

 

展望未來,金管會透過政策主導及誘因,使金融機構能提供資金商品,或透過議合,讓企業擁抱或考慮逐步轉型到永續企業,透過利害關係人的整合,大家透過金融機構的力量,轉型經濟產業,逐步推動台灣往永續發展目標前進。

 

未來如何填補資料缺口、建立風險評估、攜手產業轉型,都是未來要繼續努力的方向。

 

「永續發展是國家發展的目標」,黃天牧期許,金融業需要具備韌性因應氣候變遷發展,科技上也要負責任創新,不要引起社會更多的不公平,最後要用更多金融機構與誘因,讓金融機構提供更多普惠商品,照顧不同階層社會大眾。

 

最後,黃天牧引用美國氣候變遷大使John Kerry的一句話,表示現在需要的是實際行動,別只注意疫情減緩,要同時注意處理永續與氣候變遷問題。

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