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全台老舊公寓淪為銀髮族牢籠

全台老舊公寓淪為銀髮族牢籠
台北市長郝龍斌(左)與自由空間教育基金會董事長唐峰正(右)一同參觀北市府第一間以通用設計原則改造的無障礙住宅,重申無障礙住宅的重要性。

林讓均

房地產掃瞄

攝影/陳俊銘

730期

2010-12-16 11:51

許多人買房子「不知老之將至」,住居環境沒有無障礙設計,隨著「超高齡化社會」來臨,上百萬銀髮族將被困在家門內。因此,「老舊住宅大變身」勢在必行,才能讓廣大銀髮族住得安心。

「當初買房子,怎麼沒想到自己會變老啊!」住在沒有電梯、老公寓四樓的張爺爺,本想退休後可以到處和朋友串門子,但現在出一趟門,光是爬樓梯就讓他雙腳顫抖。最近天氣變溼冷,有痛風病史的他,望著家中高聳的門檻,想著未來如果坐輪椅,恐怕連出門都會是問題!

張爺爺不是特例。目前台灣六十五歲以上的銀髮族已經超過二四八萬人,約占總人口數的一一%,也就是每十個人中就有一位老人,估計二十年後比率會快速上升到二四%,台灣將與日本並列全球最「老」的國家。但面對超高齡化社會的到來,台灣的住宅環境卻還沒準備好。

「我們研究發現,住在五樓以下既有集合住宅的長者,有高達七○%至七五%因為沒有電梯,被困在自己家門內!」專研「老人建築」的中原大學建築研究所兼任副教授陳政雄指出,五樓以下老舊公寓通常沒有設置電梯,剝奪了許多老人參與社會的權利。
 

沒電梯的住宅寸步難行


依據永慶房屋統計,全台灣大約有一一一萬戶五樓以下的公寓沒有設置電梯,但不是每位銀髮族,都有能力搬離讓他出不了門的老公寓。如何以最經濟的方式改造現有住宅,成為超高齡化社會來臨前的重大議題。

日本長紅電視節目「全能住宅改造王」中,不乏幫身心障礙者、銀髮族改造住居空間的例子,台北市都市發展局長丁育群就是死忠觀眾。家有罹癌老父與疑似失智的母親,丁育群特別能體會「居家無障礙」的重要,因而啟動了台北市出租國宅的住宅改造計畫。

十一月中,北市第一間以「通用設計」概念來改造、位於文山區「萬樂國宅」的通用住宅完工。「這是design for all(為所有人設計)的屋子,零歲嬰兒和九十九歲老人都能住得方便!」一踏進室內無門檻、花費八十五萬元改造的十五坪空間,丁育群指出,大門可以悠遊卡感應開門且開關省力,浴室內設有符合人體工學的扶手防摔跤。

台北市長郝龍斌在十二月初參觀通用住宅時,當場就宣布,台北市預計明年編列兩千萬元預算,在二十三處國宅都各建置一間通用示範住宅,未來可讓符合國宅承租資格的民眾入住,往後將逐步改造北市的三八三三戶出租國宅;而台北市未來也將採通用設計的原則,新蓋只租不售的公營住宅。

 

行動不便

經改造過的衣櫃、廚具,都讓行動不便者使用時更輕鬆。

 

政府與民間企業力推無障礙

 

除了政府出手推動外,已推行「無障礙環境」近三十年之久的「伊甸社福基金會」,不約而同也在今年舉辦第一屆「住宅改造王」友善空間設計競賽,得到冠軍的設計圖,將由「永慶房屋」的「HouseFun好房網」打造成概念屋,在十二月十六日開幕的「國際建築建材暨產品展」中展出。明年,伊甸並將依此設計,承租萬芳國宅其中一戶,來打造理想的無礙概念宅。

 

「人口老化議題日益發燒,幫了我們一個大忙!」發想「住宅改造王」競賽點子的伊甸社福基金會董事陳俊良說,居家空間的改造需求非常迫切,若將身心障礙者加上老齡人口,全台至少有十分之一的房子必須以「無障礙」理念重新改造。

無障礙空間改造,說起來容易,但做起來卻很難,「光是老舊公寓的外加式電梯要設在哪裡,產權問題就吵不完了!」本身是小兒麻痺患者的「自由空間基金會」董事長唐峰正笑說。

 

修訂中的《建築技術規則》,已經允許五樓以下公寓在十二平方米以內加設電梯,可以不受既有容積率、建蔽率限制,但仍然緩不濟急;至於家戶內的空間改造,內政部在○七年開放申請「修繕住宅貸款利息補貼」,貸款額度最高八十萬元,政府視申請戶資格採不同的利息補貼辦法,此方案每年開放全國五千戶的名額,但每年申請都未滿額、核准件數也不超過一半。

 

「其實不是沒有需求,而是很少人知道政府有修繕補貼!」陳政雄建議,台灣應該參考日本實施的「介護保險制度」,其中的給付項目就包括「在宅改造」。被認定核可的對象,至少可獲得一個月十六萬日幣的在宅改造補助,受補助者只需負擔十分之一的自付額。

 

台灣即將施行的「長期照護保險制度」可望納入類似項目,但許多人等不及,早已自費找水電工、設計師來改造住宅。像得靠輪椅行動的唐峰正,就花了四萬多元敲掉所有門檻、加寬門框,並加裝扶手等輔具,以讓十五坪新居適合輪椅進出。

 

「儘管無障礙設計的住宅改造需求還未大量湧現,但這已經是發生中的趨勢!」旨在推行無障礙空間設計的永慶慈善基金會執行長李淑幸說,去年底成立的永慶「HouseFun好房網」裝潢家、修繕通網站,集結了一百五十位室內設計師與十萬名水電工,原本著眼於提供方便、快速的居家裝潢與修繕服務,卻意外觀察到銀髮族的住居需求。永慶未來也考慮設置無礙住居改造的部門,並提供諮詢服務。「HouseFun好房網」駐站設計師、經手多件養老住宅設計的張紫嫻也觀察,隨著生活品質的提升,「未來銀髮族要改造無礙空間,不會只滿足於請水電工來加裝幾支扶手,而會考量到整體的設計風格!」

 

永慶房屋新聞中心總監李建興評估,二十年後,全台至少四百萬戶有無障礙修繕的需求,初估無障礙居家修繕市場規模可達新台幣三兆元。這個因老年化而催動的銀髮「宅變」商機,值得業界重視。

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